23日，也就是昨天，乌克兰总统泽连斯基公布了关于结束俄乌冲突的20点“和平计划”一些细节。有几个大的要点！ 一是，在向乌克兰提供安全保障后，可以考虑在顿涅茨克地区建立自由经济区。他表示，如果做出这一决定，乌克兰、美国和俄罗斯将另行签署一项协议，以确定该特殊经济区的地位。 二是，乌克兰能否加入北约由北约成员国决定，他说“我们认为，是否接纳乌克兰是北约成员国的选择由北约决定。” 三是，“和平协议”里面应明确规定乌克兰加入欧盟的日期，因为加入欧盟是安全保障之一。 四是，扎波罗热核电站将由乌克兰、美国和俄罗斯三个国家共同运营，这是美国的提议。 五是，谈判中如果无法就领土问题和俄罗斯达成一致，整个“和平计划”可能将提交乌克兰全民公投。 六是，同意在签署“和平协议”后，尽快在乌克兰举行选举。 我认为，这些提议看似全面，实则处处透着现实博弈的无奈。 顿涅茨克如今已被俄军控制战略重镇红军城，泽连斯基曾直言美方提议的“乌军单方面撤军建经济区”不公平，没有明确管理权归属，这背后是乌方在战场劣势下的被迫妥协。 而北约入盟的表述，更是直接回应了美欧的反对态度，乌方只能退而求其次争取类似北约第五条的安全保障，毕竟美国已停止直接资助，武器援助全靠北约承接。 欧盟入盟日期的诉求，撞上了匈牙利的坚决阻拦，即便欧盟提出2030年扩容目标，乌克兰仍需先过反腐改革关，这一“安全保障”能否落地还是未知数。 扎波罗热核电站的三国运营提议更显尴尬，俄方刚在23日给1号机组颁发10年运行许可证，且电站长期靠备用电源运转，控制权之争让共同运营沦为纸上谈兵。 全民公投和选举的承诺，本质是泽连斯基想以民意背书争取谈判筹码，他早已告知议员做好选举预案，但当前1200多万乌克兰人需要人道主义援助，前线持续交火，这样的承诺能否兑现，还要看西方援助和战场局势的双重走向。 说到底，这份和平计划更像是乌方平衡内外压力的策略，每一个要点背后，都是地缘政治、战场态势和外部援助的深层博弈。美国乌克兰协议 美乌和平谈判 乌现状 乌俄和谈 美乌和平协议 美乌最新协议 泽连斯基禁谈令
