大反转！6亿被冻俄罗斯资产成功解冻，欧洲制裁扛不住了？ 近日，哈萨克斯坦财政部副部长肯别里向俄新社证实，欧洲最大的金融存托机构之一——欧洲清算银行已解冻其此前认定为俄罗斯所属的欧亚发展银行的部分资产。 据悉，欧亚发展银行由俄罗斯、哈萨克斯坦等国联合发起成立，旨在推动欧亚地区的经济合作与项目建设，此次解冻资产专项用于哈萨克斯坦国内项目推进，且全程受欧洲清算银行监管。 欧亚发展银行这6亿美元能解冻，关键原因在于股权结构变了——2023年6月，俄罗斯的持股比例从50%降到了44.78%，而哈萨克斯坦的份额提升到了37.28%。 这个看似不大的调整，在法律上却让银行性质发生了根本变化：从"俄罗斯官方背景银行"变成了"国际多边机构银行"。欧盟的制裁标准很明确，只要俄罗斯持股超过50%，就会被视为"俄方控制"，资金几乎不可能解冻；一旦降到50%以下，比利时和欧盟监管机构就找到了解冻的法律依据。 有人可能会想，既然股权调整这么管用，俄罗斯干脆把其他被冻结资产的股权也调整一下，不就都解冻了吗？这个想法听起来挺美，但现实没那么简单。 欧洲清算银行冻结的俄罗斯背景资金，绝大多数都是来自俄罗斯央行资产，类似欧亚发展银行这6亿美元，在总共约2100亿欧元的被冻结资产中，只能算九牛一毛。俄罗斯不可能为了解冻这些钱，就把央行控制权交给其他国家。 更重要的是，这次解冻还有严格的条件限制。哈萨克斯坦方面明确表示，解冻的资金只能用于哈萨克斯坦境内的项目，而且全程由欧洲清算银行监督。说白了，这笔钱虽然解冻了，但使用范围被严格框定，俄罗斯并不能随意支配。 就在12月12日，欧盟还宣布无限期冻结俄罗斯在欧盟境内的资产，每六个月延期一次冻结期限。这个决定绕过了匈牙利和斯洛伐克的一票否决权，意味着欧盟在制裁问题上态度更加强硬。 俄罗斯央行随后就向莫斯科仲裁法院提起诉讼，向欧洲清算银行索赔超过18万亿卢布（约2300亿美元），这个金额甚至超过了其在欧洲清算银行的资金总额。 这次6亿美元的解冻，与其说是欧洲制裁扛不住了，不如说是欧盟在玩"区别对待"的游戏。对于俄罗斯持股比例较低、且能确保资金用于特定国家项目的机构，欧盟愿意开个口子； 但对于俄罗斯央行的大头资产，欧盟的态度依然强硬。这种"抓大放小"的策略，既能维持对俄罗斯的经济压力，又能避免把哈萨克斯坦等国家逼得太紧。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。
