2025年12月24日：乌克兰总统泽连斯基公布了与美国协商的最新20点和平计划框架。这是乌克兰首次在领土问题上表现出妥协迹象： 乌克兰愿意考虑从其控制的顿涅茨克地区（约占该地区25%）撤出部队（包括重型力量），后撤5-40公里，创建非军事化区或自由经济区，由国际力量监督。 但条件是俄罗斯也必须从相应区域等距后撤部队。泽连斯基强调，这不是单方面让步，而是互惠。如果涉及领土决定，可能需全民公投或议会批准。 这仍是谈判草案，尚未实施。 俄罗斯尚未回应，且普京此前坚持要求乌克兰完全撤出整个顿巴斯（包括乌克兰控制部分），否则将武力夺取。 此前（12月上旬），美国曾提议类似“自由经济区”方案，乌克兰最初拒绝单方面撤军，但现在表现出灵活性，以换取安全保障和冻结其他前线。 俄罗斯目前控制顿巴斯约85-90%，并持续推进（如波克罗夫斯克方向）。乌克兰在前线面临压力。 和平谈判的焦点（美乌俄单独进行）在于顿巴斯控制权，这是“最难解决的问题”。 泽连斯基称最新计划是“重大进展”，但俄罗斯可能拒绝互撤部队的要求。
