扣押中方油轮后,美方发现中方货轮填满导弹,白宫的说法终于变了。 关于扣押中方油轮以及对委内瑞拉实施的军事封锁,白宫方面改口了。有官员对媒体表示,当下实施的是至少持续两个月的封锁,而且这属于经济封锁手段,而非军事手段。 12月10号的时候,美国海岸警卫队在委内瑞拉附近的国际水域,直接扣押了一艘原本要把委内瑞拉原油运往中国的油轮“斯基珀号”,美方宣称这艘船涉及违规石油运输网络,还拿出了所谓的搜查令,把船拖到了美国港口。这艘船上装着110万桶委内瑞拉原油,价值大概6600万美元,这些原油本来是要送到中国炼厂加工的。 没隔几天,12月20号,又一艘悬挂巴拿马旗帜、注册在中国企业名下的“世纪号”油轮被美方扣押,这次美方直接派了直升机和武装人员登船控制,船上装着180万桶原油,价值超过1亿美元,目的地同样是中国的炼油厂。 接连扣押两艘涉华油轮后,美方还高调宣布要对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施全面封锁,当时五角大楼还调动了包括“福特”号航母在内的十几艘军舰,派了1.5万名士兵驻扎在加勒比海域,这是三十年来美国在该区域最大规模的军事部署,明眼人都能看出来这是军事封锁的架势。 可就在12月25日,美方发现上海沪东造船厂附近的码头,停泊着一艘标着“中达79”的中方集装箱货轮,这艘货轮看着和普通货轮没区别,实则藏着大威力武器。 货轮上装着至少60个集装箱式导弹垂直发射单元,还有两种专业雷达,一种是能对付无人机、巡航导弹的368型快反雷达,另一种是能为反舰导弹提供目标指示的366型超视距雷达,船首还装了1130近防炮和干扰弹发射器,火力配置相当强劲。 而且早在12月22日,中方外交部发言人就明确指出美方的扣押行为违反国际法,侵犯他国主权。之后在联合国安理会紧急会议上,中方常驻副代表还列出五点反对意见,坚决抵制这种单边制裁和军事威胁,俄罗斯也站出来谴责美方的“牛仔式”霸凌。 更关键的是,中国海军护航编队已于 12 月 25 日抵达加勒比海相关海域执行专项护航任务,和俄罗斯舰艇形成呼应,这让美方意识到事态可能超出控制。 面对中方的强硬回应和实实在在的军事威慑,白宫的说法很快就变了,有官员对媒体明确表示,当下实施的封锁至少持续两个月,但这是经济封锁手段,而非军事手段。美方之所以改口,核心是意识到继续搞军事封锁风险太大。 一方面,中方货轮展现的模块化武器配置让美方不敢轻举妄动,这种能把民用货轮改造成具备区域防空能力的装备,让美方明白中方有足够的反制能力。另一方面,美方的扣押行为本身就存在法律争议,国际法律专家指出,美国在公海随意扣押他国油轮违反国际海事法,委内瑞拉已经明确要在联合国和其他多边组织起诉美方,不少拉美国家也因为担心自身利益受损,对美方的行为表达了不满。 更现实的是,美方要是继续推进军事封锁,很可能陷入长期纠缠的泥潭,就像之前的阿富汗战争那样难以脱身。而且美方自己评估后发现,用经济封锁的方式收紧金融网络,把接近委内瑞拉的船只拉黑、冻结相关转账,反而能更稳妥地向委内瑞拉施压。 另外,美国的战争权力决议规定,总统的紧急军事部署必须在60天内向国会报告并获得批准,否则就得终止,这也是白宫改口称封锁至少持续两个月且转为经济手段的重要原因,既给自己找了台阶,也避免了军事行动未获批准的尴尬。 说到底,美方的改口不是出于克制,而是在中方的反制压力和自身风险考量下的体面撤退,原本想通过军事威慑打压中方能源合作、推进政权更迭的算盘,终究没能打成。
