日本政府宣布了！2025年12月30日，日本政府宣布从明年7月起，所有坐飞机或轮船离开日本的人，都要多交一笔钱，这叫“离境税”。现在的离境税是1000日元（大约45元人民币），明年7月后会一下子变成3000日元，涨了整整两倍。日本现行的1000日元离境税自2019年1月开征，当时的主要目的官方说法是“为了完善舒适的旅游环境，提升访日游客的体验”。税收收入被指定用于机场等国际口岸的设施升级、多语种服务、文化遗产保护等与旅游业直接相关的领域。根据日本观光厅2024年度报告，自开征以来，该项税收年均收入约500亿日元，已成为旅游业相关预算的重要补充。到了2025年底，这项税收的定位和用途正在发生根本性变化，根据日本财务省同步发布的说明文件，税率上调后预计每年可新增约1000亿日元的财政收入。而这份文件的关键在于，并未明确承诺新增收入将全部或主要用于旅游领域，而是表述为“将用于应对少子老龄化、强化社会保障基础及维护国家安全等重要国策的财源之一”。这种表述的微妙变化，实际上解开了这项税收的“专款专用”枷锁，使其成为填补日益扩大的财政窟窿的“通用补丁”之一。截至2025年9月，日本政府债务总额已突破1300万亿日元，相当于其GDP的260%，在全球主要经济体中高居榜首。老龄化社会带来的社会保障支出（养老金、医疗、护理）如滚雪球般膨胀，而经济增长长期乏力，税收增长缓慢。根据日本内阁府2025年12月发布的预测，2026财年（2026年4月至2027年3月）的财政预算赤字压力巨大。2022年底，日本政府通过新版《国家安全保障战略》等三份安保文件，明确放弃“专守防卫”，谋求发展“反击能力”（即对敌基地攻击能力），并计划在2027年将防卫费提升至GDP的2%。这意味着其年度防务预算将从2022年的约5.4万亿日元，跃升至超过11万亿日元。如此巨大的资金缺口如何填补？仅靠削减其他开支或发行国债远远不够。日本政府已计划通过增税来部分解决，包括提高企业所得税、烟草税等。离境税的翻倍，尽管在总额上对军费的直接贡献比例不高，但它是政府拓宽财源、为包括防务在内的整体国家战略“筹钱”大拼图中的一块。它传递出一个明确信号：为应对所谓“严峻的安全环境”，国家需要动员一切可能的财政资源，民众也需要分担相应成本。将离境税收入与“维护国家安全”的表述挂钩，正是为了在舆论上为此类增收行为进行铺垫和合理化。离境税大幅上调，对日本力图复苏的旅游业无疑是一次直接冲击。2019年，日本入境游客曾突破3000万人次，创下历史纪录。经过疫情冲击，旅游业在2024-2025年逐步恢复，已成为日本经济的重要增长点。3000日元的离境税，将使日本成为全球离境税费较高的国家之一。这对于价格敏感的自由行游客、尤其是周边亚洲国家的游客，会产生一定的心理和实际影响。日本近二十年的国家战略表述，从21世纪初大力推行的“观光立国”战略，到如今“国家安全”被置于前所未有的高度，离境税用途的微妙变化正是这一战略转向的缩影。过去，收取离境税是为了更好地接待游客，促进消费，是服务于经济增长的“开源”手段。如今，离境税上调更多是为了应对财政压力，为包括防务在内的整体国家战略输血，带有更强的“应对挑战”和“共克时艰”的色彩。放眼全球，征收离境费或类似税费的国家不在少数，但目的和费率各异。例如，英国的“航空旅客税”（APD）根据飞行距离和舱位等级收取，最高可达数百英镑，主要被视为环保税和财政收入。澳大利亚的离境税为60澳元，也主要用于乘客服务与安全。日本此次将离境税大幅上调至3000日元（约合20美元/135人民币），使其进入了全球“较高”行列，但并非最高。其特殊性在于，明确将税收用途与“国家安全”等广泛的政治议程进行公开关联。这在全球离境税征收实践中是比较罕见的，通常各国政府会更强调其在旅游、环保或航空基础设施方面的用途，以避免争议。日本的做法，无疑使其离境税政策更具政治象征意义。这笔每人每次多付的2000日元，汇聚起来是每年上千亿日元的财政收入，它将被投入到国家机器运转的各个齿轮中，其中一部分很可能最终转化为潜艇、导弹和战机的采购预算。对于出境者而言，这是一张略微涨价的“出国门票”；对于国家而言，这是在全球变局中努力维系自身地位和安全所筹措的“战略资源”。
