志愿者365 （二）应急管理，从“被动响应”到“主动预防”。志愿服务在应急管理中形成“平急结合”的双重能力：一是平时储备。建立应急志愿者数据库，开展常态化培训。北京“应急志愿者学院”已培训持证志愿者1.2万人，涵盖医疗救护、心理干预等6个专业。二是急时响应。构建“市—区—街道—社区”四级指挥体系。在郑州暴雨灾害中，志愿者团队48小时内组建327个救援小组，转移群众1.8万人，运送物资230吨。三是灾后重建。通过“心理疏导+技能培训”助力社区恢复。汶川地震后，志愿者开展的“心灵花园”项目，使受灾群众心理创伤愈合率提升55%。志愿者会客厅
