乌拉圭总统奥尔西回国后，仍“意犹未尽”，他感叹说：“这次访华，是乌拉圭迄今为止取得的最富有成果的一次。与中国合作，是向世界展示不同大小国家合作的典范。” 奥尔西还特别以“牛肉”合作来举例，他说：“乌拉圭是一个畜牧大国，牛羊的数量远超人口。此次访华期间，我们推动的不仅是牛肉贸易，更是乌拉圭农牧业与中国市场的深度融合，包括农产品深加工、冷链物流等领域的投资合作。” 奥尔西总统的这番感慨，并不是客套话，而是这次访华成果最真实的写照。2月1日到7日，他率领乌拉圭史上最大规模的代表团访华，这也是新年后首位访华的拉美领导人，足以看出乌拉圭对这次合作的重视程度。 可能很多人对乌拉圭并不熟悉，只知道它是南美一个小国，但这个人口只有338万左右的国家，却是名副其实的“畜牧王国”，牛羊存栏量加起来远超人口总数，牛肉出口更是撑起了该国经济的半壁江山，而中国，正是这个“畜牧王国”最坚实的合作伙伴。 奥尔西特意拿牛肉合作举例，背后是中乌双方实打实的利益互补。对乌拉圭来说，中国是它最大的出口市场，这些年中国消费者对优质牛肉的需求越来越大，而乌拉圭的牛肉品质极佳，草原无污染、养殖方式天然，刚好契合中国消费者的需求。 但之前双方的合作，大多只是简单的生鲜牛肉出口，利润有限，也受物流等因素制约。 这次访华，双方终于打破了这个局限，推动合作从“卖原料”升级到“做产业”，不仅扩大了牛肉贸易规模，还敲定了农产品深加工、冷链物流等领域的投资合作，这对乌拉圭来说，无疑是打开了中国市场的“全新大门”。 可能有人会问，不就是牛肉合作吗，为什么能让奥尔西称之为“最富有成果”？其实这里面的门道可不少。 根据双方达成的共识，乌拉圭获得了截至2028年底的32.4万吨牛肉年度进口配额，比之前的实际出口量多出了不少，这意味着乌拉圭的牧民能卖出更多牛肉，赚更多钱。 更重要的是，深加工合作能让乌拉圭的牛肉实现“增值”，比如把牛肉做成香肠、牛肉干等产品，附加值能翻好几倍，而中国企业的投资和技术支持，刚好能帮乌拉圭补齐深加工和冷链物流的短板。 与此同时，冷链物流的优化也解决了之前的大难题，通过自动化查验设备和海关“单一窗口”，牛肉的通关时间从数天压缩到几小时，损耗率从15%降到5%以下，既能让中国消费者吃到更新鲜的乌拉圭牛肉，也能让乌拉圭减少损失、降低成本，真正实现了双赢。 而奥尔西所说的“不同大小国家合作的典范”，更是中乌关系最生动的体现。中国是大国，乌拉圭是小国，两国在国土面积、人口规模、经济总量上差距很大，但这些年的合作，从来没有出现过大国欺负小国、强买强卖的情况，反而一直坚持平等相待、互利共赢。 这次访华期间，双方一共签署了19项合作协议，除了牛肉相关领域，还涵盖了能源、数字经济、基础设施等多个方面，中国没有因为自己是大国就提不合理要求，反而主动鼓励中国企业赴乌投资，帮乌拉圭发展产业，而乌拉圭也用自己的资源优势，为中国提供了优质的农产品和合作机遇。 其实这次访华的成果，不止局限于经贸合作。奥尔西在北京参观了中国共产党历史展览馆、长城和故宫，还去北京外国语大学和中国大学生互动，为13年前乌拉圭前总统种下的友谊之树培土。 在上海，他还去虹口足球场观看比赛，这些人文交流，让两国人民的距离更近了一步。 奥尔西自己也说，中国和乌拉圭虽然相距近2万公里，但两国的友谊和信任，早已跨越了地理距离，国与国之间的信任，就像那棵友谊之树，需要精心培育，而中乌合作，就是培育这份信任最好的方式。 现在的乌拉圭，不仅是中国的重要贸易伙伴，还是“77国集团和中国”、拉美和加勒比国家共同体的轮值主席国，奥尔西的这次访华，不仅深化了中乌双边合作，也向世界传递了一个信号：大国和小国之间，只要坚持平等互利，就没有合作不了的事情，而中乌合作，就是最好的例子。 对中国来说，和乌拉圭的合作，不仅能丰富国内消费者的餐桌，还能拓宽进口渠道，降低对单一国家的依赖，增强供应链的韧性。 对乌拉圭来说，和中国的合作，能帮它稳定经济、发展产业，让这个南美小国在全球市场上拥有更多话语权。 奥尔西回国后的“意犹未尽”，背后是对中乌合作未来的无限期待。建交38年来，中乌关系一直稳步发展，这次访华更是让双方的合作迈上了新台阶，而到2028年，两国还将迎来建交40周年。 相信在双方的共同努力下，除了牛肉合作，中乌在更多领域的合作会越来越深入，这份跨越半个地球的友谊，也会像乌拉圭的草原一样，生机勃勃、绵延不绝，而中乌合作的典范，也会被更多国家看见和借鉴。
