2026年2月11日,德国总理默茨在欧洲工业峰会上发言说:“中国在短短几个月内建成了世界上最大的太阳能发电厂。在欧盟,一个项目光是获得批准就需要数年时间。因此,我建议在大多数审批流程中实施一项基本原则:任何在几周或几个月内未得到处理的项目将被视为自动获得批准。 不少人看到内容第一反应是,默茨这是在公开称赞中国,认可中国新能源建设的速度和效率。但大家千万别被表面表述误导,他这番话根本不是赞美,而是欧洲在全球新能源竞争中被中国甩开后,实在没办法的无奈之举,是被迫承认中欧差距,急着修改欧盟老规矩,再不改,欧洲的工业和新能源产业只会被落得越来越远。 而这番话之所以让欧洲各界震动,核心是默茨说的都是无法回避的现实。从2026年1月开始,中国国内大型新能源项目密集落地,不管是西北戈壁的大型光伏电站,还是沿海区域的海上光伏工程,都能以极快速度完成规划、建设和并网发电。这些都是刷新世界纪录的重量级工程,在中国从开工到投产的全周期,放在欧盟连基础的审批环节都无法完成。 中国能实现这样的速度,依靠的是清晰的国家产业规划、精简高效的审批流程、成熟完整的光伏全产业链,以及全国协同推进的执行能力,没有多余的流程内耗,没有无休止的讨论拖延,项目确定就能快速落地,这是实打实的中国发展效率。 反观欧盟这边,长期被过度监管和繁琐流程严重拖累,不管是新能源项目、工业基建还是民生工程,都要经过多层级、多部门的反复审核,环保评估、土地审批、行业许可、区域协调,每一个环节都能拖延数月甚至数年。 公开数据能直观说明问题,欧盟可再生能源项目的并网审批,最长耗时可达九年,普通输电项目的平均审批周期也在五年左右。这样的效率,在当下全球新能源激烈竞争的环境里,完全失去了竞争力。默茨作为德国总理,很清楚德国是欧洲工业的核心,欧洲未来的发展离不开工业升级和新能源转型,可欧盟的低效节奏,正在一步步消耗欧洲的产业优势。 默茨心里格外清楚,过去二十年里,欧盟年均经济增速仅1%,远低于中国的同期增速,这样的差距很大程度上就是发展效率带来的。新能源是未来全球产业竞争的核心赛道,中国已经在光伏组件、储能设备、电站建设等全产业链占据领先位置,项目落地速度更是遥遥领先。欧盟想要完成绿色转型,保住自身工业地位,就必须打破现有的繁琐审批体系,否则只能眼睁睁看着中国不断扩大领先优势,自己始终在原地踏步。 很多人误解默茨拿中国举例是认可中国发展,实则完全相反,他只是把中国当成倒逼欧盟改革的参照物。他的核心目的,是用中国速度敲打欧盟内部的保守势力,让那些坚持复杂监管、不愿简化流程的国家和部门认清现实。 他提出的超时自动批准规则,是欧盟为了自救不得不采取的激进手段,继续沿用老规矩,欧洲企业会因审批太慢错失市场,全球资本会因效率过低远离欧洲,欧洲新能源产业会彻底失去和中国竞争的能力,最终损害的是整个欧洲的经济和民生。 欧盟的发展滞后,从来不是缺少技术和资金,而是被复杂的体制和过度监管束缚了手脚。很多项目还没开工,就被各种流程耗尽精力,等好不容易审批通过,市场机遇早已被其他国家抢占。 而中国的高效发展,是体制优势、产业优势、执行优势共同作用的结果,国家从顶层布局新能源发展,地方部门高效配合,企业全力推进,各个环节环环相扣,没有不必要的拖延。这种发展模式,是欧盟在短期内很难复制的,这也是默茨最焦虑的核心问题。 默茨的这次发言,本质上是欧洲面对中国崛起的一次清醒认知。过去很长时间里,欧洲不少国家抱着固有偏见,不愿承认中国的发展速度和治理效率,如今在实打实的项目和数据面前,只能低头承认双方的差距。他提出的改革建议,无论最终能否在欧盟全面落地,都释放了明确信号:中国的发展模式已经成为西方主流国家不得不参考的标准,中国速度已经成为全球产业发展的重要参照。 我们没必要因为默茨的这番话盲目骄傲,更不用觉得他是在刻意讨好中国。国家之间的竞争,核心始终是实力和效率的竞争,默茨的着急,恰恰证明了我们坚持的发展道路是正确的。我们坚持高效推进实业发展,稳步落地重大项目,一步一个脚印提升国家实力,不用在意他国的表面评价,也不用刻意迎合任何一方。 中国的快速发展,从来不是为了获得别国的称赞,而是为了让国家更强大,让老百姓的生活更安稳美好。默茨的无奈和焦虑,只是西方面对全球格局变化的正常反应,我们只需要保持自身发展节奏,稳步推进各项建设,用实实在在的发展成果,回应所有的关注和比较。这就是大国发展的底气,也是我们在全球竞争中最坚实的底牌。




