本以为安世半导体事件已经让中国跟荷兰的关系降到了冰点，没想到荷兰还嫌不够，直接对中国放了大招。 荷兰新内阁的组建彻底暴露了对华强硬的决心，关键职位全被鹰派人物占据，这波操作直接让双边关系雪上加霜。 挑起安世半导体纷争的卡雷曼斯留任基础设施与水资源管理大臣，继续手握产业安全实权。外贸与发展合作大臣由曾发表涉疆错误言论被中方制裁的舍尔茨玛担任，直接掌管光刻机等核心设备的出口审批。新任外交大臣贝伦森长期炒作“中国威胁论”，公开质疑中国在鹿特丹港的存在，新政府还明确计划针对所谓“窃取知识产权”采取“果断行动”。 更让人无法接受的是，荷兰在2025年正式生效了史上最严的光刻机出口管制新规。原本仅限制7纳米以下设备对华出口，这次直接收紧到14纳米，ASML的主力机型1970i、1980i全被纳入管制清单，出口审批周期从几天硬生生拉长到90天，敏感领域的新合作直接被叫停。荷兰官方声称此举出于“国家安全考虑”，但明眼人都清楚，这就是迫于美国压力的妥协，毕竟ASML一半的零部件都依赖美国供应商。 这一政策直接冲击了我国晶圆厂的扩产计划，增加了供应链断裂的风险。要知道中国曾是ASML最大的DUV设备市场，2024年对华营收占比达到28%，仅DUV设备就贡献了全球35%的销量。新规发布当天，ASML股价就暴跌8.2%，市场预测2025年其营收可能减少12%，无奈之下ASML在2026年初宣布裁员1700人，而且裁的都是技术和管理层的核心骨干。 荷兰自身的半导体行业也面临严峻冲击，该国12万从业人员中，近两成岗位与对华贸易直接挂钩，本土供应商对中国市场的销售额占比通常超过20%，长期断供可能引发更大规模失业。ASML并非没有挣扎，他们推出“合规版”机型NX2000，试图通过微调技术参数规避管制，还在苏州囤了5亿美元备件，把设备维修周期从45天压到15天，拼命想留住中国客户，但这些小动作难以改变大局。 中国并非被动承受，我国掌控着全球约90%的稀土精炼产能，ASML每台光刻机需十几公斤稀土磁体，镜头抛光还依赖中国高纯度铈基材料。2025年我国出台稀土管制新规，明确规定含0.1%以上中国稀土的产品需中方审批，而荷兰相关库存仅能维持约8周，这意味着中方可通过定向限制，在7-15天内形成强威慑。 安世半导体事件的教训还历历在目。荷兰政府去年以“国家安全”为由，援引二战后尘封的《物资供应法》强行接管中资控股的安世半导体，冻结运营、解除中方高管职务，直接导致全球汽车芯片供应链断裂，大众、宝马、本田等车企面临减产或停产风险。中方认为荷兰的做法违反了《中荷投资保护协定》，闻泰科技已提交争端通知，若未解决将提起国际仲裁，索赔金额可能高达80亿美元。 让人意外的是，荷兰的封锁反而按下了我国芯片自给的加速键。中芯国际等企业加强与日本及国产设备商的合作，上海微电子28纳米光刻机良率已达90%，成本仅为ASML同类产品的三分之一，计划2025年交付10台以上。我国集成电路进口依赖度持续下降，设备采购来源加速向新加坡、马来西亚等地多元化，不再把鸡蛋放在一个篮子里。 ASML前CEO温宁克曾直言，基于意识形态的出口限制会损害西方自身利益，只会逼出竞争对手。中荷都是全球重要经济体，互为重要合作伙伴，双边高附加值供应链已深度交融。约700家中国企业出海荷兰，为该国支撑起数以万计的就业，这种“你中有我、我中有你”的格局是全球化分工的结果，绝非行政手段能轻易切割。 荷兰新政府的强硬政策本质上是在透支国家的法治信誉和市场信心，为迎合外部意志牺牲本土产业利益。在经济全球化时代，“卡脖子”的单边制裁从来都是一把双刃剑，既伤害合作方，也会反噬自身。希望荷兰能看清现实，摒弃意识形态偏见，重拾务实合作的初心，毕竟尊重市场规律、公平合作才是维系全球产业链稳定与繁荣的唯一正道，这不仅符合中荷双方共同利益，也是维护世界经济秩序的重要一环。
