彻底翻脸不认账?巴拿马当局突袭长和办公室,货车拉走大批纸箱。据路透社报道,有消息人士透露,巴拿马当局突击搜查,长江和记实业旗下子公司,现场一辆货车将办公室内大批纸箱搬出带走。 但消息人士表示,对该分公司的突击搜查,和巴拿马政府取消授予,长和实业巴拿马港口控制权交易的决定无关。尽管嘴上说着和收回港口控制权无关,实际明眼人都能看出其中的关联。 这根本不是简单的司法调查,而是一场带着明确目的的政治动作,背后藏着多重利益纠葛和地缘博弈的算计。 事情得从近三十年前说起,1997年巴拿马刚从美国手中逐步收回运河主权,运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港设施陈旧,急需外资升级改造。 长和集团当时凭借实力拿下两座港口的特许经营权,之后累计投入超18亿美元,把原本低效的码头打造成了拉美地区的现代化航运枢纽。 这两座港口如今承担着巴拿马运河约40%的集装箱吞吐量,还为当地创造了约2.5万个就业岗位,累计缴纳税费超6.68亿美元,实打实带动了巴拿马的经济发展。 2021年,按照合同里的自动续约条款,长和顺利将合作期限延至2047年,整个过程都经过巴方正规审批,合规合法。 可这样一份持续近三十年的稳定合作,却在2026年突然生变。先是巴拿马最高法院裁定1997年的合作合同和2021年的续约协议都“违宪无效”,理由听起来站不住脚——说续约没经过公开招标,还指责合同条款损害巴拿马国家利益。 但这些条款在签约时就已存在,历经多届政府批准,包括现任总统所属政党的前任政府,现在突然拿出来说事,显然不是单纯的法律争议。 紧接着,巴拿马政府强行接管港口,三天后就上演了突击搜查办公室的戏码,执法人员没提前通知就封存搬运大量核心文件,涵盖运营记录、财务凭证、合同资料等,这哪里是独立调查该有的样子。 所谓的“司法独立”,在巴拿马其实充满了政治色彩。巴拿马的最高法院法官由总统任命,任期十年,看似独立,实则很容易受到政治力量影响。 这次裁决的时机格外敏感,之前巴拿马刚与美国举行联合军演,还拆除了“中巴友谊纪念碑”,裁决后美国国务卿鲁比奥立刻表示“感到鼓舞”,其中的关联不言而喻。 美国一直把长和在巴拿马的港口运营视为“中国影响力渗透拉美”的载体,特朗普第二次就任总统后,多次炒作“中国通过港口控制巴拿马运河”的论调,甚至威胁要动用旧条约重新介入。 鲁比奥更是把巴拿马作为首次出国访问的目的地,公开将长和的存在称作“中国在美洲的特洛伊木马”,持续向巴拿马政府施压。巴拿马的司法裁决,显然是顺着美国的意愿走,把“违宪”当成了政治工具。 巴拿马政府之所以敢这么翻脸不认账,核心是三重诉求在驱动。 一是想靠强行收港讨好美国,换取政治支持和安全承诺,在中美之间押注美国这边; 二是看中了港口这块优质资产,想重新招标谋求短期经济收益,觉得之前的合同让长和享有的税收优惠让自己亏了; 三是赌定中方会顾全大局,不会轻易采取强硬反制措施,觉得能低成本完成这次“违约夺产”。 但巴拿马显然打错了算盘,它严重低估了中方维护企业合法权益的决心,也忽视了违约带来的连锁反应。 长和已经启动国际仲裁程序,按照国际投资仲裁的“完全赔偿”原则,索赔金额可能在30亿至50亿美元之间,这笔钱相当于巴拿马财政的不小比例。 中方也采取了一系列反制措施,暂停了包括造价14亿美元的运河第四桥在内的数十亿美元新项目谈判,导致巴拿马GDP预期下调0.8%; 作为运河第二大用户,中方引导货轮转向其他港口,预计中国货船通行量将暴跌18%,运河年收入会缩减超过10亿美元;同时加强对巴拿马香蕉、咖啡等农产品的检验,导致其对华出口骤降。 这些反制措施的效果很快显现,巴拿马股市暴跌12.5%,临时接管港口的企业运营下,作业量下降65%,失业率飙升,原本能创造大量岗位的基建项目陷入停滞。 巴拿马总统穆利诺之前还公开放话,宣称若中方反制,巴方必将回击,但随着国内经济压力增大,他后来又松口表示“可以谈判”,态度的转变足以说明问题。 这场风波的本质,是契约精神与地缘政治的正面碰撞。巴拿马运河承载着全球5%-6%的贸易量,连接着170多个国家的航线,中国21%的海运贸易依赖这条通道,贡献了约22%的通行费收入,港口的稳定运营直接关系到全球供应链效率。 巴拿马把商业合作政治化,不仅破坏了自身的国际信誉,还动摇了全球投资者对拉美地区的信心。 对其他国家来说,这也是一次明确的警示:政治操弄商业合约,最终损害的是自身发展利益。 拉美国家看清了追随美国打压中企,短期可能获得口头支持,长期必然付出经济与信誉代价。 全球航运业也开始调整路线,秘鲁钱凯港等替代枢纽正在分流货源,巴拿马运河的垄断地位被逐步削弱。



