特朗普访华前的“极限施压”，藏着多大算计？ 近期，特朗普访华一事持续引发国际关注，白宫早早官宣其将于3月31日至4月2日启程赴华，特朗普本人也多次在公开场合表达对此次行程的期待，试图营造出积极沟通的氛围。 但与之形成强烈反差的是，中方在2月24日的例行记者会上，仅由发言人毛宁回应“中美双方就特朗普总统访华事宜保持着沟通”，未对任何具体行程细节予以确认。 就在双方态度冷热不均的背景下，美国国际贸易委员会于2月26日突然出手，正式启动专项调查，评估撤销中国永久正常贸易关系地位（PNTR）的可行性，此举被外界解读为特朗普访华前的“施压筹码”。而这一切的背后，是特朗普政府在关税政策上的接连受挫。 2月20日，美国最高法院以6票对3票作出裁定，明确特朗普援引《国际紧急经济权力法》大面积加征关税的行为违宪，判定征税大权归国会所有，总统无权越俎代庖。 这一裁决直接导致特朗普苦心经营的关税体系彻底坍塌，据税务基金会估算，未来十年联邦财政将因此少收约1.4万亿美元的预期关税，而已征收的近2000亿美元关税，也面临着进口商排队诉讼退款的浪潮。 为挽回颓势，特朗普在裁决落地数小时内就推出备用方案，依据1974年《贸易法》第122条，对全球进口货物统一开征10%的临时附加税，还喊话计划将税率提升至15%的上限。 但该条款存在明显缺陷，不仅从未被大范围使用，且属于无差别覆盖模式，无法单独针对中国，更关键的是其有效期仅150天，7月24日后若得不到国会续期将自动失效。 加之中期选举临近，特朗普急需用震撼性动作证明自身实力，撤销中国PNTR地位，便成为其访华前最后的博弈筹码。
