日本那边，不装了。一份声明直接发到我们脸上，措辞极重：“绝对无法接受！”就因为我们把那20家日本实体，放进了管制名单。电话打到我们使馆，公使直接被叫过去当面交涉。对方几乎是敲着桌子质问，说这事只针对日本，不符合国际规矩，要求我们立刻、马上、无条件撤销。 2026年2月24日，中国商务部连发两份公告，第11号和第12号，直接把40家日本实体分成两档处理。第11号公告把20家参与提升日本军事实力的实体列入出口管制管控名单，包括三菱造船株式会社、三菱重工航空发动机株式会社、川崎重工航空宇宙系统株式会社、IHI宇航株式会社、日本防卫大学、日本宇宙航空研究开发机构等。 这些企业大多是日本军工核心，涉及船舶建造、航空发动机、舰艇动力、导弹系统、雷达等关键领域，直接支撑日本自卫队装备研发和生产。管控措施很明确：禁止中国出口经营者向这些实体出口两用物项，禁止境外组织和个人把原产于中国的两用物项转移或提供给它们，正在进行的活动必须立即停下来。特殊情况需要出口的，得向商务部单独申请。公告当天生效，没有缓冲期。 第12号公告针对另外20家无法核实两用物项最终用户和最终用途的日本实体，列入关注名单。名单里有斯巴鲁株式会社、富士航空航天技术株式会社、引能仕株式会社、运输机工业株式会社、三菱材料株式会社等，覆盖汽车、航空技术、能源、材料加工等领域。这些企业虽然不直接列为军工，但部分有军民两用背景，比如斯巴鲁的航空部门长期为日本防卫提供零部件。 措施是出口不能走通用许可，单项许可申请必须交风险评估报告，外加书面承诺不用于提升日本军事实力。审查期限拉长，不受常规时限限制。商务部会对最终用户和用途实施更严格审查，涉及日本军事用户、军事用途或有助于提升军事实力的其他用途，一律不批。如果这些实体主动配合核查，提供材料证明，商务部核实后可以移出名单，留了条后路。 这两份公告的背景是日本近年来防卫政策调整明显。防卫预算连年增加，放宽武器出口限制，推动军事力量外向型发展。日本政府逐步突破战后和平宪法框架，参与海外军事合作，周边国家看在眼里。 中国多次表达关切，认为这些变化增加地区不稳定风险。商务部发言人直言，此次措施是为了维护国家安全和利益，履行防扩散国际义务，制止日本“再军事化”和拥核企图，完全正当、合理、合法。只针对少数实体和两用物项，不影响中日正常经贸往来，守法企业不用担心。 日本政府反应激烈。内阁官房副长官佐藤圭在记者会上说，这措施“绝对无法接受，感到极为遗憾”，已提出强烈抗议，要求中国撤回。日本外务省亚洲大洋洲局局长金井正彰召见中国驻日使馆公使，表达不满。 日本把这视为单方面针对行动，称不符合国际通行规则，会损害日本企业正常经营和两国经贸合作氛围。首相岸田文雄的内阁成员公开表态，批评中方缺乏事前沟通。股市马上有反应，三菱重工股价一度跌3.6%，川崎重工和IHI跌幅超过5%，斯巴鲁也下跌。经团连等日本经济团体表达担忧，怕供应链受冲击。 中国这边立场稳。商务部强调，措施基于出口管制法和两用物项出口管制条例，符合国际惯例。正常贸易继续，只管有风险的少数实体。企业如果配合核查，就能申请调整。中国重申，中日经贸联系紧密，谁都不想看到摩擦升级，但国家安全底线不能让步。日本军事化趋势如果继续，周边安全压力会加大，中国有责任防范两用物项流向军事领域。
