巴拿马政府喊疼了，希望中国恢复在巴尔博亚港的运营！3月14日，根据法新社报道，巴拿马运河事务部长何塞·拉蒙·伊卡萨表示，巴拿马政府希望中国中远海运能重新考虑不使用巴拿马运河入口处巴尔博亚港的决定。中远海运的问题确实让我们有些意外，每一批货物都很重要，中远海运的货物对我们、对巴拿马来说显然尤为重要，我们当然希望他们能重新考虑不使用巴尔博亚港的决定。 很显然，在我们反制巴拿马之后，巴拿马明显是感到疼了。 这事得从几个月前说起，今年1月，巴拿马最高法院突然作出裁决，宣布香港长和集团旗下子公司运营巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的合同“违宪”，直接废除了这份已经履行了近30年的合约。 这份合约有多重要？1997年，巴拿马刚从美国手中逐步收回运河主权，当时这两个港口设施陈旧、运营低效，是长和集团通过国际招标拿下特许经营权，累计投入18亿美元升级改造，才把它们打造成中美洲最繁忙的集装箱港口之一。 这近30年里，这两个港口撑起了巴拿马全国近四成的港口吞吐任务，还创造了上千个直接就业岗位，带动上下游上万人间接就业，长和集团也一直按合同履约，甚至在2021年还顺利续约，把经营权延长到了2047年。 可巴拿马政府却不管这些，今年2月，在没有和长和集团协商、也没有给予任何补偿的情况下，直接强行接管了这两个港口，当天就把巴尔博亚港的临时运营权交给了中远海运的竞争对手——丹麦马士基公司。 这种单方面撕毁合约、无视契约精神的行为，无疑伤害了中资企业的合法权益，中远海运的暂停运营，其实就是一种理性的自保选择。 大家可能不知道，空集装箱是航运业的“周转血液”，没有空箱，后续的装货、中转业务根本没法开展。3月10日，中远海运正式向客户发出通知，全面暂停在巴尔博亚港的业务，不仅取消了所有已确认的订舱，还把港口里所有的空集装箱都调到了巴拿马科隆省的其他码头。 这一下，巴尔博亚港的业务直接被抽走了关键支撑，运营效率大幅下滑，集装箱平均滞港时间延长了好几倍，单日最大吞吐量直接下降了六成多。 巴拿马之所以这么快“喊疼”，核心原因就是它太依赖中资和中国货流了。根据权威数据显示，中国是巴拿马运河的第二大用户，中国货流占运河货运量的21.4%，贡献了28%到30%的通行费收入，而运河收入占巴拿马GDP的7%以上，上一财年巴拿马政府超过20%的财政收入都来自运河运营分红。 中远海运作为全球航运巨头，长期在巴尔博亚港开展业务，相关货运量约占该港口总货运量的4%，看似比例不高，但却是港口稳定运营的重要支撑，尤其是在巴拿马运河受干旱影响、运营本就承压的情况下，中远海运的撤离更是雪上加霜。 科隆自贸区是巴拿马经济的重要支柱，这里60%的货流都依赖巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，中国货流的锐减直接导致自贸区商铺空置率上升，不少依赖中国原材料的加工企业甚至面临停工风险。 而且，巴拿马政府的违约行为，也彻底动摇了国际投资者的信心，包括西门子、现代在内的多家跨国企业，都暂停或取消了在巴拿马的新投资计划，原本计划推进的重大项目也陷入了停滞。 经济学家预估，这次事件可能让巴拿马今年的GDP增速下降1.5至2个百分点，这对一个依赖外资和国际贸易的小型开放经济体来说，无疑是沉重的打击。 除此之外，长和集团也已经启动了国际仲裁，依据国际商会仲裁规则和中巴双边投资保护协定，要求巴拿马政府赔偿至少20亿美元，这笔赔偿相当于巴拿马年度财政收入的近三分之一，一旦仲裁败诉，巴拿马的财政很可能陷入危机。 而且，中方也早已布局了替代方案，秘鲁由中企投资的钱凯港正在加速建设，未来一旦全面运营，将极大削弱巴拿马运河的垄断地位，让中方在南美西海岸的航运布局更加主动。 现在的巴拿马，显然已经意识到了问题的严重性。运河事务部长伊卡萨的喊话，与其说是“请求”，不如说是“补救”，但想要挽回中远海运，想要重建国际投资者的信心，巴拿马要做的绝不仅仅是口头表态。 它必须正视自己的违约行为，与长和集团积极协商，妥善解决合约争议，给予中资企业合理的补偿，真正尊重契约精神，否则，就算中远海运暂时恢复运营，巴拿马也很难再赢得中资企业的信任，后续的经济困境也只会越来越严重。 说到底，这起事件给所有国家都上了一课：在全球化时代，契约精神是国际合作的基石，任何试图践踏规则、透支国家信用的行为，最终都将付出沉重的代价。 巴拿马的“疼”，从来都不是中方造成的，而是它自己亲手种下的苦果，想要止痛，唯有正视错误、弥补过错，这才是唯一的出路。
