【特朗普试图通过一系列新关税来弥补1.6万亿美元的财政收入缺口】
[巧取豪夺，全世界都在“强迫劳动”[笑cry]，而事实上美国才是强迫劳动大国。由此可见，此前污蔑东大的，也是张嘴就来。这回倒是真相看看欧盟、加拿大、澳大利亚之流如何回应他们“强迫劳动”了]
（美联社）本周，特朗普政府加大了雄心勃勃的力度，以弥补最高法院裁定总统一系列进口税被取消后造成的约 1.6 万亿美元的关税收入损失。
专家表示，白宫原本指望用这笔收入来抵消数万亿美元巨额减税政策带来的损失，但要追回这部分损失并非不可能，却充满挑战。政府必须援引不同的法律条款来征收新的关税，而这些条款涉及更为漫长和复杂的程序，美国企业可以利用这些程序寻求豁免。可能需要数月甚至更长时间才能明确替代关税究竟能带来多少收入。
“我不会断言本届政府无法恢复到之前的实际关税税率，”城市-布鲁金斯税收政策中心联合主任埃琳娜·帕特尔表示。但新的做法将“让人们更容易对关税提出异议，在所有问题解决之前，这将给税收收入蒙上一层阴影。”
美国贸易代表杰米森·格里尔周三表示，美国政府将对包括欧盟在内的16个经济体展开调查，以确定这些国家的政府是否以某种方式补贴过剩的工厂产能，从而损害美国制造业的利益。格里尔还表示，调查范围还将涵盖中国、韩国和日本。
此外，他还表示，将对数十个国家展开第二次调查，以确定它们未能禁止使用“强迫劳动”生产的商品是否构成损害美国的不公平贸易行为。此次调查还将涵盖欧盟、中国以及墨西哥、加拿大、澳大利亚和巴西。
这两项调查均依据1974年《贸易法》第301条进行，该条款要求政府与被调查国家进行磋商，举行公开听证会，并允许受影响的美国企业发表意见。工厂产能调查的听证会将于5月5日举行，而“强迫劳动”调查的听证会将于4月28日举行。
这与唐纳德·特朗普总统上任第一年所依赖的紧急状态法相去甚远，该法允许他只需发布一项行政命令，即可立即对任何国家征收几乎任何级别的关税。
最高法院裁决后不久，特朗普依据另一项法律授权，对所有进口商品加征10%的关税，但该关税只能持续150天。总统曾表示会将关税提高到15%的最高限额，但至今尚未实施。已有约20个州对新关税提出质疑。政府的目标是在10%关税到期前完成301条款调查。
此举凸显了特朗普白宫对关税作为增收手段的重视，而联邦政府在未来几十年都将面临巨额年度预算赤字。相比之下，以往的几届政府则更为谨慎地使用关税，主要用于保护特定行业。
税务基金会联邦税收政策副总裁埃里卡·约克指出，第一次调查涵盖了大约 70% 的进口商品，而第二次调查将涵盖几乎所有进口商品。
“这种广度表明，其目标不是解决当前的问题，而是重新创建一个全面的关税工具，”她说。
特朗普将关税视为迫使外国分担美国政府服务成本的一种手段，尽管包括纽约联邦储备银行和哈佛大学经济学家在内的所有近期经济研究都表明，美国企业和消费者才是最终承担关税的一方。在上个月的国情咨文中，特朗普甚至吹捧关税可以取代所得税，这将使美国的税收制度倒退回19世纪末。
特朗普还希望通过关税来弥补他去年在一项关键法案中延长的减税政策所带来的成本。根据无党派的国会预算办公室的最新估计，这项减税法案预计将在未来十年内使美国国债增加4.7万亿美元，而特朗普征收的所有关税，包括那些未被法院驳回的关税，预计将抵消约3万亿美元——相当于减税成本的三分之二。
据国会预算办公室 (CBO) 称，法院 2 月 20 日的裁决，即他不能再征收紧急关税，将导致未来十年预期收入减少约 1.6 万亿美元。
特朗普的部分关税政策仍然有效，包括此前根据301条款调查后对中国和加拿大征收的关税。此外，特朗普政府还对一些特定产品加征关税，例如钢铁、木材和汽车。税务基金会估计，这些关税加上今年部分地区征收的10%关税，未来十年将带来约6680亿美元的税收收入。
约克说：“要弥补（损失的）关税，需要开展一系列大规模的调查。”
本届政府的举措也不同寻常，因为它们反映出过度依赖关税来增加政府收入。特朗普还表示，征收关税的目的是为了让制造业回流美国，并且他利用关税来促成贸易协议。
宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型执行主任肯特·斯梅特斯表示：“真正不同之处在于，这是关税首次被主要用作增加收入的手段。”
与此同时，帕特尔认为，国会可以通过更可靠、更直接的方式增加财政收入。像第301条这样的法律，其传统目的是解决特定国家的具体贸易政策问题。
“它原本就不是为了增加财政收入，”她说。“如果我们想通过关税增加财政收入，那么国会就应该征收范围更广的关税。”
