美国政府停摆对民众的影响到底有多大? 美国政府停摆对民众的影响范围,远超政治博弈的舞台,渗透到日常生活的方方面面。当联邦政府因预算僵局而关闭时,不仅政府运作陷入停滞,普通美国人的生活也面临实实在在的困境。 美国政府停摆的直接原因是美国民主共和两党围绕新财年联邦预算案无法达成一致。这种政治僵局在美国历史上并不罕见,自1976年以来,美国联邦政府已经出现了22次资金缺口,其中10次导致政府员工被迫休假。最近一次且历时最长的一次发生在2018年底至2019年初特朗普执政期间,持续了35天,原因是共和党与民主党在建造美墨边境"隔离墙"问题上分歧巨大。2013年奥巴马政府期间,也因保守派共和党议员阻挠奥巴马医改法案实施,导致政府关门16天。而如今,这种政治博弈再次上演,将普通民众置于不确定性的中心。 政府停摆最直接影响的群体是联邦雇员。一旦政府关闭,联邦政府会暂时关闭非核心部门,全美可能有多达80万名公职人员被迫休假,当然也就没有了收入。这些雇员包括各种背景的工作人员,从国家公园管理员到科研人员,从食品安全检查员到行政人员。他们被迫休假不仅意味着家庭收入突然中断,还会带来心理压力和不确定性。除了这些非核心部门工作人员外,军队、边防、消防、公共安全等核心部门不受影响,邮局继续开门,警察照常执勤。但即便是那些被要求继续工作的核心人员,如机场安检人员和空中交通管制人员,他们在停摆期间也可能无法及时获得薪酬。 政府停摆对低收入美国家庭的冲击尤为严重。据报道,在一次政府停摆中,美国农业部宣布"补充营养援助计划"将停止发放。这一决定影响了大约4200万低收入美国人的生计。美国农业部的数据显示,2023年近四分之三SNAP受助者的月收入处于或低于贫困线。 "无饥饿美国"组织首席执行官乔尔·伯格对此表示担忧,如果SNAP计划的资金耗尽,"我们将面临自大萧条以来美国最大的饥荒灾难"。这项计划是美国的一项贫困补助项目,为美国从事低薪工作的家庭、低收入老年人和残疾人提供可用于购买食品和杂货的资金。受助者平均每月可获得约187美元的补助,每人每天大约6美元。对于依赖这些补助的家庭来说,停止发放补助,意味着基本食物来源受到了威胁。 政府停摆还直接影响公共服务的质量和安全性。白宫表示,政府关门期间,环境保护局将停止对危险废物场、饮用水和化学设施进行的大部分检查,这可能导致饮用水安全面临风险。美国食品和药物管理局也可能被迫推迟对全国各地各种食品进行的安全检查。这些必要的监管活动的中断可能潜在地危害公共健康。此外,机场可能面临严重延误,因为交通部长皮特·布蒂吉格表示,在政府关门的情况下,空中交通管制员的短缺可能会变得更严重。美国旅游业协会估计,如果政府关门,旅游业每天可能损失约1.4亿美元,这不仅影响旅游业从业者,也波及游客和依赖旅游收入的社区。 政府停摆对经济的影响不容小觑。穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪指出,政府每停摆一天,本季度实际GDP年化增长率就会减少约0.1%,相当于大约300亿美元。安永会计师事务所首席经济学家格雷戈里·达科估计,政府关门可能每周给美国经济造成60亿美元的损失,其中很大一部分原因是联邦工作人员工资减少以及政府在商品和服务方面的支出推迟。高盛的经济学家认为,政府关门、学生贷款和工人罢工的三重打击可能使第四季度的年化经济增长率下降1%以上。美联储主席鲍威尔也承认,政府关门是影响美国经济的风险因素之一,与汽车工人罢工、长期利率上升、油价冲击等共同构成美国经济需要面临的挑战。 除了这些切实可见的影响,政府停摆还侵蚀了公众对政府和民主制度的信心。《纽约时报》进行的一项民意调查显示,美国人对美国政治体系解决问题能力的信心正在不断下降,只有33%的美国民众认为美国有能力解决其政治问题。更令人担忧的是,有41%的美国人表示,他们不同意美国是一个民主国家。蒙莫斯大学的调查发现,近三分之二的公众希望最能代表自己对开支优先顺序看法的国会议员,在这些原则上做出妥协,以避免政府停摆。这种对政治程序的不信任可能产生长远的后果,削弱公民参与和社会凝聚力。





