锚定民心与尊崇：2026年优抚抚恤金政策优化三重建议 2026年元旦如期而至，新一年的征程已然开启。在此，祝愿全国人民在新的一年里，身体健康，阖家欢乐、万事如意、马年吉祥。 国家重点优抚对象作为为国防安全与国家发展作出特殊贡献的群体，其抚恤金保障不仅是民生工程，更是彰显国家担当、凝聚社会共识的政治任务。结合过往政策实践与优抚群体现实诉求，谨向退役军人事务部提出三方面优化建议，以期让优抚政策更具温度、更显公平、更稳预期。 一、回归七月底通知、八一执行模式，强化政策仪式感与时效性 优抚抚恤金提标不仅是经济保障的调整，更应承载对军人职业的尊崇与纪念意义。2021年，退役军人事务部于6月17日印发提标通知，明确8月1日起执行，既为地方预留了充足的政策落实时间，又以建军节为节点传递了国家关怀，获得广泛认可 。但近年提标通知下发时间逐渐延后，部分地区甚至延迟至年末才落地执行，不仅削弱了政策的仪式感，也让优抚对象的生活预期难以稳定。 回归七月底下发通知、八一建军节执行的模式，具有双重现实意义。从情感层面看，八一建军节是军人的专属节日，选择这一节点启动提标，是对优抚对象过往奉献的最高致敬，能强化其身份认同感与荣誉感，让“尊崇军人”从口号转化为具象行动。从实践层面讲，七月底发文可给予地方财政、退役军人事务部门约一个月的准备期，便于完成资金测算、系统调整、人员核对等工作，确保提标资金及时足额发放，避免出现政策“空转”或待遇“延迟到账”的情况。这种固定化、仪式化的提标模式，能形成稳定政策预期，让优抚对象感受到持续且可预期的关怀。 二、重拾统一提标比例，消解细分模式引发的公平性争议 优抚政策的核心要义是“公平对待、尊崇贡献”，2021年及以前的统一提标比例模式，正是这一要义的生动体现。2021年提标通知中，伤残人员、“三属”“三红”等群体按平均10%幅度统一上调，参战退役人员、带病回乡退伍军人等群体每人每月统一提高50元，这种“一视同仁”的调整方式，因标准清晰、公平透明，未引发广泛争议，赢得了优抚对象的普遍认可 。 但2022年起，提标模式逐渐转向细分差异化调整，不仅按对象类型划分不同涨幅，还按地区经济水平设定多档补助标准，看似精准，实则引发了新的矛盾 。部分优抚对象认为，同为国家作出特殊贡献，却因身份细分、地域差异导致提标幅度不一，违背了“贡献面前人人平等”的原则；复杂的细分标准也增加了政策理解难度，让基层在解释说明时面临诸多困扰。事实上，优抚对象的牺牲与奉献难以用量化标准精准划分，统一提标比例能最大程度维护政策公平性，减少不必要的比较与争议。建议2026年起回归统一提标模式，对同一类优抚对象实行相同提标比例，地区差异可通过财政转移支付兜底解决，而非通过差异化提标幅度体现，让政策回归“尊崇贡献、公平普惠”的本质。 三、坚守5%最低提标底线，匹配保障需求与发展水平 优抚抚恤金的核心功能是保障优抚对象基本生活，其提标比例必须与经济社会发展水平、物价上涨幅度相适应。2025年，退休职工养老金涨幅维持在2%，但优抚对象的保障需求与普通退休人员存在本质区别——多数优抚对象因服役期间负伤、患病，晚年医疗支出远超普通群体，且部分对象无固定收入来源，抚恤金是其主要生活依靠，若按3%的低幅度提标，根本无法抵御医疗、养老等核心消费领域的价格上涨压力。 将提标比例最低控制在5%以上，具有充分的合理性与可行性。从现实需求看，近年医疗、养老服务价格涨幅持续高于整体通胀水平，5%的提标比例能有效对冲物价上涨影响，确保优抚对象实际生活水平不降低；同时，这一比例与全国居民人均可支配收入增长幅度基本匹配，能让优抚对象共享经济社会发展成果。从财政支撑看，2025年中央财政优抚专项转移支付已达较高规模且呈逐年增长态势，加之和平时期优抚对象数量自然递减，即使保持5%的提标比例，财政总支出压力也不会过度增加，完全具备可持续性。这一底线标准，既避免了提标比例过低导致的保障不足，也防止了过高提标带来的财政压力，是兼顾需求与可能的科学选择。 综上所述，优抚政策是党和国家联系优抚对象的桥梁纽带，其优化调整直接关系到民心向背与国防根基。2026年作为新的时间节点，回归七月底通知、八一执行的仪式化模式，重拾统一提标比例的公平化原则，坚守5%最低提标的保障型底线，既是对过往成熟政策实践的继承，也是对优抚对象现实诉求的回应。 这些建议的核心，是让优抚政策更具温度、公平与稳定性，让为国家作出特殊贡献的优抚对象感受到持续的尊崇与关怀。相信通过政策优化，既能切实保障优抚对象的合法权益，又能进一步凝聚爱国拥军的社会共识，为国防建设与社会稳定筑牢坚实基础，让“不让英雄流血又流泪”的承诺在新的一年里得到更充分的践行。大家对于以上三点建议有何看法？请评论区留言讨论。
