｜ 2026年1月3日，委内瑞拉总统马杜罗签署法令宣布全国进入“外部动荡状态”，并启动武装斗争动员。根据委内瑞拉《宪法》第350条，当国家主权面临外部威胁时，政府有权采取非常措施保障安全。此次马杜罗援引的《紧急状态组织法》和《国家安全组织法》，明确授权总统在“遭受侵略或严重威胁”时，可宣布国家紧急状态并动员全民防御。例如，2019年美方试图扶持反对派领导人瓜伊多时，委内瑞拉最高法院便曾依据此类法律冻结其政治权利。此次动员令的签署流程严格遵循法定程序，先由国家安全委员会评估威胁等级，再经总统签署法令，最后通过国防部向各州部署综合防御指挥体系，形成三级响应机制。马杜罗政府与美方的对抗已持续多年，但此次动员令的触发直接源于美军对委境内目标的空袭。据央视新闻报道，1月3日凌晨，美军轰炸持续约一小时，目标包括国防部、军用机场及港口等战略设施。这种直接军事打击突破了此前“经济制裁+舆论施压”的组合模式，迫使委方从“非武装斗争”阶段转入全面防御。例如，2025年9月马杜罗曾警告“若遭侵略将武装抵抗”，但当时美方行动仍局限于加勒比海军事部署与船只拦截；而此次空袭标志着冲突性质从“威胁”升级为“热战”，委方不得不启动宪法赋予的“自卫权”。从历史上看，委内瑞拉曾多次通过全民动员抵御外部干预。例如，1962年古巴导弹危机期间，委内瑞拉作为美洲国家组织成员，曾动员民兵支援古巴防御；2019年美方制裁升级时，马杜罗政府也通过“玻利瓦尔民兵”组织培训超200万平民。此次动员令的深层目标，一方面是整合国内资源构建防御体系——法令要求各州、市立即成立综合防御领导机构，统筹军队、民兵与平民力量；另一方面是向国际社会传递信号：委方将严格依据《联合国宪章》第51条行使自卫权，并计划向联合国安理会提交控诉，争取道义支持。尽管动员令具有法律与历史依据，但其执行仍面临现实挑战。例如，委内瑞拉经济因制裁已萎缩超60%，全面动员可能加剧民生压力；美方则可能以“打击毒品走私”为由，进一步强化军事存在。此外，拉美地区国家反应分化——哥伦比亚总统佩特罗虽谴责美方行动，但未明确支持委方动员；巴西、智利等国则呼吁“克制”，避免局势失控。马杜罗的武装动员令，本质是弱国在强权压迫下的法律自救与战略博弈。其成效不仅取决于国内动员能力，更受制于国际规则约束与地区力量平衡。这场冲突的走向，或将重新定义“主权平等”与“干涉内政”的边界。
