2026 年 1 月 8 日，联合国让美国补缴拖欠的30亿美元会费，否则将剥夺投票权利。没想到特朗普硬刚到底，当天就回应，不需要国际法，只有自己的的“国际法”。 这是一场关于“规则”与“特权”的终极摊牌，也是二战后国际秩序最荒诞的一幕。 联合国秘书长发言人迪雅里克把话挑明了：这不是威胁，而是《联合国宪章》里白纸黑字的自动触发机制。一旦越过红线，超级大国也将面临被“强制禁言”的窘境。虽然名义上还是会员国，但在联大投票表决的那一刻，美国代表席上的按钮将彻底失效。 这场危机的倒计时已经开启，而大洋彼岸的回应，却充满了商人的精明与霸权的傲慢。 这就不是钱的事儿。美国欠下的这30多亿美元，涵盖了2025年的常规预算摊款和陈年维和旧账。但这笔看似庞大的巨款，放在五角大楼的账本里简直不值一提——仅仅相当于美军年度近9000亿预算的0.33%。 换句话说，这笔钱美国完全掏得起，只是不想掏。这是一种赤裸裸的政治讹诈。在特朗普的行事逻辑里，国际法这类约束规则全然不管用，能对他形成制约的，似乎只有他口中所谓的“个人道德准则”。这种“唯我独尊”的态度，本质上是想把多边治理的公堂，变成自家的一言堂：顺我者昌，逆我者掀桌。 不仅不给钱，还得寸进尺。今年1月7日，一份备忘录正式发布，这一文件的出台，直接推动美国退出了多达66个国际组织。从气候变化到妇女权益，有好处就占，甚至想拿会费当筹码换取议程主导权。一旦摊上需要负责的事儿，立马脚底抹油，溜之大吉。 联合国这次搬出的“第十九条”，是写在宪章里的硬性规矩。它向来一视同仁，一旦拖欠款项的金额超过前两年应缴费用的总和，相关主体的投票权就会被自动取消。这甚至不是古特雷斯或者迪雅里克的个人决定，而是一套不可逆的程序正义。 这就好比小区的物业费，你平时横行霸道惯了，觉得没人敢动你。但这次系统设定就是“欠费停水”，闸门一拉，任你嗓门再大也没用。虽然在安理会这种核心圈子，美国的一票否决权暂时动不了，但在拥有193个成员国的联大舞台上被当众“禁言”，这对一个超级大国的声望而言，是史无前例的羞辱。 更有趣的是，美国历任总统其实都玩过“拖字诀”。从里根到小布什，都曾把欠费金额精准控制在惩罚线的边缘疯狂试探。但这一回，特朗普显然是玩脱了，或者说，他压根就不在乎这条红线。 美国此番举措，表面上省下了数亿美元的资金，实际上却是在消耗赖以立足的长远战略资本。有智库算过一笔账，光是退出清洁能源合作这一项，错失的潜在投资机会就高达数万亿美元。这种“捡芝麻丢西瓜”的短视，让人咋舌。 更重要的是，地缘政治的舞台从来不容真空。当你忙着退群、赖账、搞孤立的时候，别人可没闲着。全球南方国家正在借机发力，金砖机制和上合组织的影响力肉眼可见地上升。 尤其是中国，不仅在2026年足额缴纳了会费，更以负责任的姿态呼吁优化预算管理。这种鲜明的对比，让越来越多的国家看清了谁才是多边主义的真正维护者。日本和澳大利亚虽然心里也犯嘀咕，但也只敢观望。而印度、巴西这些中等强国，早已摩拳擦掌，准备在新的议程设置中抢占一席之地。 倘若美国执意沿着当前的路子走下去，联合国未来的处境，恐怕会愈发艰难。古特雷斯已经发出了预警：预算削减、裁员、维和行动停摆，这些都是实打实的危机。但危机往往也是转机。 这或许是联合国摆脱对单一霸权依赖的最佳时刻。当那个总是挥舞大棒的“老赖”自我边缘化之后，剩下的成员国反而有了推动实质性改革的空间。无论是总部搬迁的讨论，还是加权投票制的设想，都在削弱美国曾经享有的制度性特权。 在这个碎片化的全球治理时代，美国依然可以通过双边同盟维持影响力，但那种“一呼百应”的规则制定权，正在随着它的一次次赖账和退群而烟消云散。 时间终将给出答案：强权或许能横行于一时，却终究是把国际法视作了可以随意摆弄的玩物。但想在这个星球上长久地玩下去，还得靠规矩和信誉。毕竟，没了投票权的美国代表，在联大也不过是个被消音的旁观者罢了。 参考信息：拖欠已超30亿美元！联合国：美国若继续欠费或失去投票权 2026-01-09 08:28·大象新闻
