日本的“白名单”制度上，为什么没有中国？中国对日稀土出口审查合法合理，日本为什么抱怨？ 两者都是出口管制的手段，日本应“正确看待”中方政策，不应抱怨，这种观点忽略了日本自身在出口管制上也对中国采取了类似（甚至更早）的限制立场。 一、中国为什么对稀土出口监管？ 1. 实施“全链条溯源”监管：要求提供终端产品、所有中间商及最终去向，意味着中国正在对出口到日本的稀土实施从“摇篮到坟墓”的全程监控。这不仅是为了掌握稀土的最终用途，更是为了防止其被转用于军事领域或被转运至第三方国家。 2. 防范军事用途和供应链风险：此举的核心目的是防范稀土流入日本军工产业，或被用于提升军事潜力。这是对中国国家安全战略的直接保护。 3. 追加的材料要求详细：需要日企提供下游企业、产品及稀土流向的详细证明。任何信息不明确或核实有误都可能导致重新申报。 4. 外交政策的经贸体现：这项措施被广泛视为对日本政府错误行径（如涉台言论）的精准反制，表明经贸合作的前提是尊重彼此的核心利益。 二、日本的“白名单”制度 日本的所谓“白名单”制度，准确地说是《外汇及外国贸易法》框架下的“优待对象国”制度。 1.核心逻辑：被列入白名单的国家，在进口日本的战略物资（如高端半导体设备、材料等）时，可以享受“一揽子许可”，手续简化，审批快捷。 2.对华政策：中国不在日本的这个“白名单”之内。这意味着，日本企业向中国出口相关战略物资时，必须进行“一事一议”的逐案申请和严格审查。这本身就是一种歧视性的出口管制。 三、中国的监管措施 中国目前针对日本的稀土出口管制，是基于《中华人民共和国出口管制法》等法律法规实施的。 1 核心逻辑：基于维护国家安全和利益，对特定国家（日本）的特定物项（稀土）实施全面且严格的逐案审查。 2.具体表现：要求提供终端产品、所有中间商、最终去向等详细信息，这本身就是一种标准的监管。 3. 日本对中国采取的是歧视性管制：将中国排除在“白名单”之外，对出口到中国的战略物资实施严格限制。 4.中国对日本采取的是针对性反制：基于国家安全考量，对出口到日本的稀土实施了极为严格的“全链条溯源”审查。
