就在刚刚， 日本首相高市早苗突然宣布， 1月19日，针对中国加强稀土等重要物资对日出口管制，高市早苗在首相官邸与经团联会长筒井义信等人举行的恳谈会上说：“将与志同道合国家携手，就中国加强稀土等重要物资对日出口管制提出交涉；同时，要求中国不要将其作为经济胁迫的手段。” 说这话时，高市早苗面前的茶杯都没碰过——这位以对华强硬著称的首相，大概忘了自己去年11月在台湾问题上的不当言论，正是这次稀土管制的直接导火索。 坐在她身边的筒井义信脸色凝重，作为日本经济团体联合会的掌舵人，他比谁都清楚，日本制造业根本经不起稀土断供的冲击。 经团联背后的丰田、日立、松下等巨头，每一家的生产线都离不开中国稀土，尤其是用于电动汽车电机的重稀土，日本几乎完全依赖进口，而中国占据了全球92%的稀土加工产能。 高市早苗的“委屈”站不住脚。中方早在1月6日就明确表态，加强稀土等军民两用物项出口管制，是为了制止日本“再军事化”和拥核企图，完全符合国际法和国际惯例。 外交部发言人毛宁已经说得很清楚，这不是经济胁迫，而是维护国家安全的正当举措。 有意思的是，日本媒体刻意回避了一个关键背景：此次管制并非突然加码，而是对日本持续收紧尖端技术出口的回应——就在去年4月，日本刚把半导体和量子相关4个技术品类纳入出口管制，面向包括中国在内的国家实施事前许可制度，当时怎么没见有人出来喊“胁迫”？ 东京都大田区的一家汽车零部件厂，老板佐藤健一最近愁得睡不着觉。他的工厂专门生产电动汽车驱动电机，每台电机都需要用到钕铁硼磁体，而磁体的核心原料钕、镝全靠从中国进口。 “现在不仅新合同签不了，连之前的订单都可能被终止。”佐藤拿着刚收到的中方供应商通知，上面写着“需追加提交最终用途说明、第三方出口承诺等材料”，这些要求让他根本无从下手——客户里有日本防卫省指定的军工企业，相关信息根本不能公开。 野村综合研究所测算过，要是稀土管制持续3个月，日本GDP将损失6600亿日元，相当于300亿人民币，佐藤的小厂很可能撑不过这个周期。 日本喊了15年的“稀土自主”，至今仍是空谈。2010年钓鱼岛事件后，日本就开始布局供应链多元化，砸钱扶持澳大利亚莱纳斯公司，在马来西亚建分离工厂，甚至计划2027年启动本土商业采矿。 可现实很骨感，2024年日本稀土进口中仍有71.9%来自中国，重稀土依赖度更是接近100%。马来西亚的工厂常年被放射性废水问题困扰，当地民众抗议不断，产能始终上不去；美日澳合作的西澳镓精炼厂，年产能才100公吨，连日本需求的零头都不够。 更关键的是，稀土加工需要完备的上下游产业链和巨大市场分摊成本，这一点没有任何国家能比中国更有优势。 高市早苗口中的“志同道合国家”，其实也各有算盘。美国虽然牵头搞稀土联盟，但自己80%的稀土矿都要送到中国加工；澳大利亚有矿却缺分离技术，离不开日本的技术支持，三方合作看似紧密，实则互相牵制。 去年10月美日签署的稀土战略协议，号称要构建独立供应链，可至今没有一个项目落地。欧洲国家更务实，德国、法国的车企早就悄悄和中国稀土企业签订长期协议，没人愿意跟着日本蹚这浑水——毕竟，谁也不想拿自己的产业链安全赌政治筹码。 没人注意到，日本自己才是“经济胁迫”的老手。从2023年起，日本就跟着美国对中国实施尖端芯片设备出口管制，23种关键设备禁止出口，直接冲击中国半导体产业。现在中国只是对等加强军民两用物项监管，日本就跳出来喊冤，这种双重标准实在可笑。 经团联内部早就有分歧，不少企业抱怨政府把经贸问题政治化，筒井义信这次参会，与其说是施压中国，不如说是想倒逼日本政府拿出实际解决方案——总不能让企业眼睁睁看着生产线停摆。 这场稀土争端的本质，是国家安全与贸易自由的边界问题。中国从未禁止稀土出口，只是要求企业提交更详尽的用途说明，防止资源被用于军事领域，这是每个主权国家的正当权利。 日本如果真的反对“经济胁迫”，就该先停止在半导体、尖端技术领域的单边制裁，而不是一边限制中国技术进口，一边要求中国无限制供应稀土。贸易合作的基础是相互尊重，不是单方面的予取予求。 稀土不是政治博弈的筹码，而是全球产业链的重要纽带。中国维护自身安全的同时，始终没有放弃维护供应链稳定的努力，这一点和日本动辄挥舞制裁大棒的做法形成鲜明对比。 高市早苗与其忙着联合他国施压，不如先反思自己的外交政策——把经贸问题从政治对抗中剥离出来，尊重彼此的安全关切，才是解决问题的正道。各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。
