我国正式向联合国递交申请！ 1月16日，我国向联合国秘书长古特雷斯递交申请，拟将福建厦门作为新联合国BBNJ《公海条约》秘书处所在地。 1月17日，联合国《公海条约》正式生效，该条约搞了近20年谈判，终于成了首个管公海的“法律本子”。 咱们这边呢，条约一生效，立马就提议把办事机构放在厦门，这步子迈得又快又准。 这个事儿吧，看起来就是个外交上的常规操作，哪个国家不想让国际机构落户自己这儿呢？ 那这个条约是管啥的？简单讲，其实核心就是给公海立规矩。 地球三分之二的海洋是公海，以前没统一规则的时候，基本是“谁有能力谁开发”，过度捕捞、深海采矿、塑料污染这些问题没人管，145个国家花了近20年才谈成这个条约，就是要让公海从“三不管地带”变成有法可依的公共空间，联合国秘书长古特雷斯都称这是“多边主义的历史性成就”。 而秘书处作为条约落地的核心枢纽，谁能争取到，谁就等于在未来公海规则制定、资源分配里占了“主场优势”。 为啥偏偏选厦门？绝不是因为风景好这么简单，每一点考量都踩在了条约需求的点子上。从硬实力来看，厦门是我国海洋经济的尖子生，2024年海洋产业产值就达到了2588亿元，占全市GDP比重超三成，虽然海域面积只占福建全省的0.25%，却贡献了全省20%的海洋产值，这样的经济密度能为秘书处运转提供坚实支撑。 最关键的是科研底子，厦门大学的海洋学科、自然资源部第三海洋研究所都扎根在这，不管是公海生态评估还是资源勘探，都能提供专业技术支撑，而这正是条约实施最需要的硬实力。 地缘和软实力层面，厦门更是占尽优势。它面朝台湾海峡、背靠大陆，是我国与东南亚交流的重要枢纽，和239个国家及地区有贸易往来，经济外向度超过100%，不管是各国代表团沟通对接，还是日常办公协作，都能无缝衔接。 而且厦门的生态实践和条约宗旨高度契合，近岸海域优良水质占比达91.7%，红树林湿地蓝碳交易量占全国八成，把生态保护和海洋发展结合的经验，刚好能为全球公海治理提供参考。 况且厦门聚集了上千家法务机构，能妥善处理跨国涉外纠纷，这正是协调各国利益的秘书处最需要的能力。 这个申请的时机也选得极有讲究，刚好卡在条约生效前一天，背后是国际格局的微妙变化。这些年美国接连退出66个国际组织和条约，包括在海洋治理领域放弃部分责任，甚至单方面出台公海采矿政策，无视联合国主导的治理体系，留下了不小的治理真空。 而我国在这个节点递出申请，不是趁虚而入，而是主动扛起多边主义的担子。要知道，我国是全球首个实施公海自主休渔的国家，从2020年起就在西南大西洋、东太平洋等海域实行休渔，还深度参与了《公海条约》近20年的谈判，一直是海洋治理的积极参与者。 当然这事儿也不是板上钉钉，目前还有比利时布鲁塞尔和智利瓦尔帕莱索两个竞争对手。布鲁塞尔依托欧盟的老牌优势，是传统国际机构聚集地；智利则主打“南半球牌”，争取发展中国家支持。 我国要脱颖而出，关键得证明两点：一是中立性，让各国相信机构设在厦门不会变成“一言堂”，能公平服务所有成员国；二是软环境，比如国际公务员的签证便利、子女教育、医疗保障这些细节，往往能影响投票走向。 而厦门多年的国际化建设，早已具备了接纳全球精英的胸怀和条件。 对咱们普通人来说，这事儿看似遥远，实则和每个人都息息相关。公海里的多金属结核、可燃冰等资源，是新能源和高端制造的重要原材料，我国对镍、钴等资源进口依赖度超过80%，参与公海规则制定能为资源供应加一道保障。 更重要的是，若厦门能成功落地这个机构，未来我们在街头可能会看到联合国蓝色旗帜，遇到不同肤色的外交官为海洋未来磋商，这背后是国家实力的提升，也是我国从“参与全球治理”到“引领全球治理”的重要一步。 从美国的“退群拆台”到我国的“建群补位”，这一进一退之间，是世界格局的深刻位移。我国申请承办秘书处，不只是为了一个国际机构的落户，更是要推动国际规则向更公平、更合理的方向发展，让发展中国家的声音在公海治理中被听得更清楚。 这步棋，既展现了硬实力，又体现了大格局，不管最终结果如何，都已经向世界传递了我国坚守多边主义、共建人类命运共同体的信号。 信息来源：上观新闻《〈公海条约〉今日生效，全球变暖趋势下意味着什么?》； 联合国秘书长古特雷斯关于《公海条约》生效的相关表态。
