就在刚刚， 美国总统特朗普突然宣布， 1月22日，美国正式退出世界卫生组织，世卫组织表示：美国有权退出，但必须结清此前拖欠的全部会费。美国目前尚未支付的2024年度和2025年度会费总额约为2.6亿美元。 这笔钱不是什么可缴可不缴的“自愿捐款”，是美国作为世卫成员国必须履行的法定义务。世卫组织发言人林德迈尔早就把话摆得明明白白，美国有权退出，但前提是必须结清所有拖欠会费。 很多人可能没理清时间线，特朗普这次宣布的“正式退出”，不是临时起意拍板的。他在2025年1月20日就签署了退出世卫的行政命令，联合国在当年1月22日收到了这份通知。 按照世卫组织章程规定，成员国提交退出申请后，必须满一年才能正式退出。今天，也就是2026年1月22日，刚好满一年的缓冲期。这意味着美国在程序上已经走完了所有退出流程。但程序合规，不代表责任可以一笔勾销。 2.6亿美元的欠费，是2024和2025两个完整年度的应缴款项。世卫组织的预算体系里，美国作为经济大国，承担的分摊会费比例一直是最高的，大概占18%左右。 这笔钱不是世卫组织凭空索要的，是根据成员国经济实力、人口比例等因素核算出来的，所有成员国都按这个规则缴费。 特朗普政府一直喊着“美国利益优先”的口号。他们觉得给多边机构缴会费，不符合美国的短期利益。这种想法，直接导致美国近年来对多个国际组织的投入持续缩减。退出世卫，只是这种思路的延续。 更现实的一点是，2026年美国中期选举越来越近。国内通胀高企，民生压力不小，特朗普需要靠一些“强硬”举措巩固保守派选民的支持。宣布退出世卫，把“不再为世界买单”包装成政治口号，成了他们低成本、见效快的造势手段。 但公共卫生领域的逻辑，从来不和政治周期挂钩。传染病没有国界，全球疫情预警、病毒变异监测、贫困地区疫苗援助，这些工作都需要世卫组织统筹协调。 美国退出后，世卫组织失去了最大的资金贡献国。2025年以来，已经有多个地区的传染病监测项目因为资金短缺被迫缩减规模。 欧盟在2025年7月已经宣布增加对世卫的捐款，试图弥补资金缺口，但这终究只是部分填补，没法完全替代美国的份额。 国际社会的批评声从来没断过。中国、德国、法国等主要国家都公开表示，当前全球公共卫生风险还没完全消散，应该加强而非削弱世卫组织的作用。 世卫组织总干事谭德塞多次警告，美国的退出是全球卫生领域的重大挫折。这种挫折，最终也会反噬美国自身。 美国退出后，就失去了在世卫组织内的决策参与权。未来全球卫生规则的制定、疫苗分配机制的安排，美国都只能当旁观者。 更关键的是，美国将脱离世卫组织的全球疫情预警网络。获取病毒变异信息的渠道会变窄，本土防疫的反应速度可能滞后。 有人说美国是不是缴不起这2.6亿美元？答案显然是否定的。美国每年的军费开支高达7000多亿美元，2.6亿美元的会费连其军费的零头都不到。 美国不是没钱，是不想缴。这种故意拖欠会费、单方面退出多边机构的做法，正在严重损害其国际信誉。 国际社会会清楚看到，美国只讲利益不讲责任，对多边体系缺乏基本尊重。这种行为甚至可能引发连锁反应，让其他国家效仿，进而削弱全球治理体系的稳定性。 目前，美国欠费问题已经被正式列入即将召开的世卫组织执行委员会会议议程。世卫组织秘书处会根据会议建议，采取后续行动。 美国可以选择退出世卫，但欠下的账单，绝不会因为一句“退出”就自动作废。多边机制的规则，不会因为某个大国的任性而失效。 这场退群闹剧的背后，是美国对全球责任的逃避。最终付出的代价，不仅是国际信誉的崩塌，还有本国人民的公共卫生安全。
