至2025年末，全国人口140489万人，比2024年末再减339万人；2025

至2025年末，全国人口140489万人，比2024年末再减339万人；2025全年出生人口792万人，出生率5.63‰ ，再创新低。 去年数据暂未完全出炉，而若看前年的话，至2024年底全国基本养老保险基金累计结存8.7万亿元，但当年实际支出缺口已达1.41万亿元（剔除财政补贴1.93万亿之后）。 事实上，财政补贴规模早已呈持续上升趋势（三大养老基金口径）：2008年1341亿元，2018年12151亿元，2024年19267亿元——十五年来增长十五倍，近六年年均增速约7.8%，远高于一般公共预算收入增速。 截至2024年底，我国基本养老保险参保人数为10.73亿人，其中分为三大部分： （一）机关事业单位参保0.62亿人（新增118万人），领取待遇0.23亿人（新增99万人）。在十八大后进行的并轨改革之前，该群体无需缴费，由财政全额负担退休金，从而形成大量“空账”即历史遗留问题，直到2014年这种局面才开始改善。到2024年时，机关事业单位这个盘子收入1.77万亿元（保费1.05万亿+财政0.67万亿），支出高达1.76万亿元。但由于之前为空账运行，所以年末累计结存仅为4287亿。体制内离退休职工养老金年月均领取金额高达6364元、年均高达7.6万元，几乎是企业职工养老金4.02万元的两倍、农村老人养老金领取金额2929元的二十六倍，历史造成的制度成本仍未完全消化； （二）企业职工参保4.73亿人（新增1214万人），领取待遇444万人； （三）最大头的城乡居民参保5.38亿人，减少了693万人，是三大盘子里的唯一减员；其中领取待遇1.8亿人，新增1902万人。 梳理历年财政决算中“社会保障和就业支出”可以统计出，近年社会保障力度持续加码：2017至2024年，社保与就业总支出从 2.46 万亿升至 4.21万亿元，八年增幅达 71.2%——其中行政事业单位养老支出的增长最为突出，从7579亿元跃升至15883亿元，八年直接翻倍（增幅110.9%），是所有支出项中的最大部分。 随着人口老龄化危机加剧，法定退休年龄将逐步上调，至2030年，养老保险最低缴费年限将层层递进，从十五年提高至二十年……