联合国这回算是热闹了,一夜之间冒出来个“新山头”。 43个亚非拉国家抱团组了个“全球治理之友”,这名单更有意思,愣是一个西方国家都没带。 这哪是简单拉个群啊,分明就是给那些平时趾高气昂的老爷们看的,是憋着一股劲儿要在被西方攥紧的联合国体系里,撕开一道属于发展中国家的口子。 这43个国家的抱团,从来不是空穴来风,更不是一时兴起的冲动之举,当下的联合国,早已不是当初各国平等协商的平台,日子过得惨到了骨子里,发展中国家的权益被一再挤压,矛盾积压到顶点才终于迎来爆发。 2026年刚开年,联合国秘书处就甩出了一份扎眼的改革方案,直接给全球成员国泼了一盆冷水——常规预算连带特别政治事务预算、维和支助账户总部部分,合计砍去20%,同步裁撤6900个岗位,力度之大创下近三十年之最。 这可不是小打小闹的精简优化,6900个岗位快占了联合国总员工的五分之一,相当于每五个工作人员里就有一个要被裁撤。 这一刀砍下去,看似是为了缩减开支、提高效率,实则砍的不是冗余的闲职,是联合国能正常运转的大动脉,更藏着西方悄悄转移权力天平、巩固自身主导地位的小心思。 根据秘书处提交的256页详细报告,裁员并非随机进行,而是有着明确的针对性,合同最不稳定的基层员工和外派人员风险最高,不少长期扎根欠发达国家的援助人员首当其冲。 那些被重点裁撤的岗位,大多集中在发展援助、难民救助、欠发达国家技术支持、粮食安全保障等部门,这些领域直接关系到亚非拉国家的切身利益,也是联合国服务发展中国家的核心抓手。 与之形成鲜明对比的是,西方主导的安保评估、行政协调、情报分析等核心板块,却几乎毫发无损,部分岗位甚至还在暗中扩充人员。 说白了,西方就是想拿发展中国家的权益开刀,用削减对欠发达国家的支持,来填补自身资金投入不足的窟窿,进一步压缩发展中国家在联合国的发声渠道。 更让人难以接受的是,这份改革方案的推进过程也充满了不公。秘书处虽推出了自愿提前离职计划,试图通过岗位调动缓解冲击。 但对于那些无法跨工作地点调动的总务类员工,只能直接解聘,且未充分征求发展中国家意见,就擅自敲定了裁员范围和部门优先级。 要知道,发展中国家在联合国预算分摊中占比虽低,但却是联合国各项发展议程的主要受益方和参与方,这种单方面主导的改革,无疑是对发展中国家话语权的公然漠视。 “全球治理之友”的成立,正是对这种不公现状的有力回应。这43个国家涵盖非洲、亚洲、拉丁美洲主要发展中国家,人口占全球总人口的近六成,在全球经济、资源等领域有着重要影响力。 它们抱团后明确提出,要推动联合国改革回归公平公正,重新平衡发达国家与发展中国家的权力分配,确保发展援助、难民救助等核心领域的资源不被削减,同时要求在联合国决策中拥有更多代表性和话语权。 这一组织的出现,瞬间打破了联合国长期以来的权力格局,引发西方阵营的高度警惕。美国、英国、法国等西方国家纷纷表态,认为这种排他性组织会加剧联合国内部分裂,影响全球治理效率,实则是担心自身主导地位被撼动。 而非洲联盟、七十七国集团等发展中国家阵营,则对“全球治理之友”表示支持,认为这是发展中国家团结发声的重要契机,有助于推动联合国回到多边主义正轨。 目前,“全球治理之友”已开始积极行动,通过联合提案、集体发声等方式,在联合国大会上就改革方案提出修改意见,要求重新审议裁员范围和预算分配比例,将更多资源向发展领域倾斜。 秘书处也不得不暂停改革方案的推进,组织成员国进行协商对话,原本一边倒的改革进程被成功打断。 这场博弈远未结束,“全球治理之友”的成立只是一个开始。随着发展中国家在全球舞台上的团结日益紧密,西方想单方面掌控联合国体系的日子早已一去不复返。 联合国的核心价值本就是多边协商、平等相待,只有真正兼顾各国利益,平衡各方诉求,才能发挥应有的作用。 这场43国掀起的风浪,不仅让联合国热闹起来,更在悄悄重塑全球治理的权力天平,而这,恰恰是西方最不愿看到,却又不得不面对的局面。 未来,发展中国家与发达国家围绕联合国改革的博弈还将持续,而“全球治理之友”的存在,无疑为发展中国家争取权益增添了重要筹码。
