不起任何作用的联合国,厐大的组织,养活大量的闲人。每年让会员国上缴大量的金钱,供他们挥霍,这种只吃饭不干事的机构不要也罢。 联合国如今的处境,说好听点是进退两难,说直白点就是个被架在半空、食之无味弃之可惜的摆设,空有全球最大国际组织的名头,内里早已千疮百孔。 所谓的现金流紧张绝非危言耸听,2025年秘书长古特雷斯咬牙裁了近三千人,一口气砍了足足七亿美元开支,相当于总预算的五分之一,可财政窟窿该填不上还是填不上,就像一个积重难返的病人,小修小补根本起不了作用。 这背后从来不是单一问题作祟,大国带头耍无赖欠缴会费,再加上自身管理混乱到离谱,各国又都打着自己的小算盘,凑在一起自然是一盘散沙,别说解决国际事务,能勉强维持运转就不错了。 大国欠缴会费绝对是压垮联合国财政的首要稻草,而这里面的头号“老赖”非美国莫属。 作为本该承担22%会费的最大出资国,美国却把拖欠会费当成了拿捏联合国的政治工具,想让联合国顺着自己的意思来就交点,不顺心就干脆停缴。 数据摆在那,到2025年9月,美国拖欠的联合国会费已经超过30亿美元,占全球欠费总额的73%,相当于硬生生欠了联合国三年的应缴费用。 更离谱的是,美国一年军费就有七千多亿,欠联合国这点钱连军费零头都不到,根本不是缴不起,就是故意耍赖施压。 按照《联合国宪章》,拖欠会费超两年就该失去联大投票权,可这条规定对美国形同虚设,1999年联合国曾想威胁取消其投票权,结果美国补交一点欠款就反过来逼联合国把自己的会费比例从25%降到22%,霸权主义玩得明明白白。 有美国这个带头大哥撑腰,其他一些国家也纷纷效仿拖欠,形成了破窗效应,联合国的收入来源自然越来越不稳定。 如果说大国欠缴是外部困境,那联合国自身的管理混乱和臃肿浪费,就是从内部蛀空自己的蛀虫。这个拥有1.4万个秘书处职位的庞大机构,早就成了闲人扎堆的地方,高级管理岗位冗余不堪,薪酬福利高得惊人,真正在一线执行维和、救援任务的基层职员却人手不足。 中国审计署曾对联合国20多个机构做过近200次审计,查出的问题能堆一箩筐:黎巴嫩一个特派团明明人员空缺率极高,预算却按90%以上的满员标准申请,妥妥的吃空饷,最后被核减了600多个编制;还有的机构资产管理一塌糊涂,一边是上亿美元资产长期闲置,一边还在不停采购新物资,完全不把会员国的钱当钱。 更让人费解的是,联合国规定了6种官方语言,每年光文件翻译就要砸进去2.5亿美元,这个数字不仅远超很多中小国家的全年会费,甚至比应对全球气候变化的核心预算还高,钱没花在刀刃上,全耗在了这些虚头巴脑的地方。 更可笑的是权力与责任的严重错配,让联合国的公信力越来越差。中国作为第二大出资国,承担着15.25%的会费,每年按时缴纳4.8亿美元,过去15年会费涨了6倍,可在联合国秘书处的职员占比仅2.3%,高级管理岗位更是被美国及西方盟友垄断,相当于交了差不多的物业费,小区管理层却全是别人的人,自己连话语权都没有。 这种失衡直接导致资源浪费和效率低下,纽约联合国总部因缺钱关闭了3个员工入口,半数电梯停运,会议室灯光都要严格管控,可与此同时,部分维和士兵却在战乱地区的帐篷里拿着高额补贴摸鱼,联合国的空调消耗着能建200所小学的电费,而非洲儿童还在饿着肚子,巴勒斯坦难民连基本的食物药品都领不到,儿童基金会在非洲的疫苗接种项目也因资金短缺面临暂停,上百万儿童可能因此染上致命疾病。 说到底,这一切的根源还是各国各有心思,根本拧不成一股绳。美国想把联合国当成自己的工具,合心意就用,不合心意就断供;其他大国各有各的利益考量,在安理会表决时动辄动用否决权,导致很多国际冲突问题根本形成不了统一决议;中小国家则觉得自己缴费不少却没多少话语权,对联合国越来越失去信心。 联合国看似是全球治理的核心,实则夹在各国利益博弈中寸步难行,既解决不了大国争端,也保障不了弱小国家的权益,反而要靠裁员节流勉强维持,养着一群闲人挥霍会费。 这样一个看似庞大却毫无执行力,内里腐烂、外部被拿捏的机构,也难怪会被人吐槽只吃饭不干事,甚至有人直言不如解散。 信息源——光明网
