韩国和美国谈妥了,李在明实现了韩国70多年的愿望!创造了历史。 据韩联社报道,韩国外长赵显在2月4日访美期间,与美国国务卿鲁比奥正式敲定一件大事,双方将加速推进把韩美联合军“战时作战指挥权”向韩方移交的工作。这对韩国和东北亚来说,绝对是一件大事。 从1953年朝鲜战争停战那天起,韩国的军事指挥权就没真正完全握在自己手里。当年李承晚政府没办法,只能把韩国军队的指挥权交给“联合国军司令部”,说白了就是交给美军代管,这一代管,就管出了七十多年的“寄人篱下”。 大家可能不知道,韩国早在1994年就从美军手里拿回了平时作战指挥权,可那玩意儿说白了就是管管军队训练、日常建设,真到了战时,部队怎么调动、怎么部署,还是得听美军的,连联合军演的指挥权都攥在人家手里,这主权说出去都有点底气不足。 之前好几任韩国总统都想把战时作战指挥权拿回来,2005年小布什政府第一次提这事,2006年上任的卢武铉总统挺积极,双方说好2012年完成移交,结果到了2010年,李明博总统又以半岛局势紧张、韩国军力不足为由,推迟到2015年。 没成想2014年底,朴槿惠政府又再次推迟,硬生生拖到了2020年,文在寅总统上台后也想提前移交,可折腾来折腾去,还是没办成。说句实在的,之前每次喊着要拿指挥权,都像是韩国单方面的一厢情愿,美国要么找借口拖延,要么提一堆苛刻条件,压根没真正放在心上。 直到李在明上台,这事才算有了实质性进展。他上台后就明确表态,国防自主的核心就是顺畅接管战时作战指挥权,还把这事当成了重点工作来抓。 为了这事,韩国也是下了血本,2025年底国会就批准了2026财年的国防预算,总额达到65.8万亿韩元,折合下来差不多448亿美元,比上一财年增长7.5%,这增幅还是近7年来最高的。这 笔预算大部分都用在了准备接管指挥权上,比如强化韩军的独立应对能力,升级武器装备,优化指挥体系,甚至还计划在2026年底前完成“确保基础作战能力”和“实现全面指挥”两大阶段的目标验证,就是想告诉美国,韩国现在有能力接过这份责任,不用再事事依赖美军。 而美国这边,这次之所以肯松口加速移交,也不是真的大方,说白了就是各算各的账。2026年的鲁比奥可不是一般人,他不光是美国国务卿,还兼任着国家安全顾问和国家档案馆馆长,算得上是华盛顿权势仅次于总统的“二号人物”,主打一个全力执行“美国优先”的外交路线。 对美国来说,这些年在全球到处用兵,军费压力越来越大,东北亚这边如果能让韩国多承担点防务责任,自己就能减轻不少负担,把精力放到其他更重要的地区。 而且把战时指挥权移交一部分,还能让韩国更死心塌地跟着自己,巩固韩美同盟,顺便应对半岛周边的局势,说白了就是做个顺水人情,还能捞到实实在在的好处,何乐而不为。 可能有人会问,移交指挥权后,美军就彻底撤出韩国了?那倒不至于。按照双方之前达成的共识,就算韩方接管了战时指挥权,驻韩美军还是会保持2.85万人的规模,里面有陆军、海军、空军还有特种作战部队,装备也一点不含糊,光战斗机就有90架,还有攻击直升机、坦克、“爱国者”导弹等装备,依旧是东北亚地区不容忽视的军事力量。 只不过今后战时指挥权会交到韩国手里,韩国会派一名四星将军领导韩美联合指挥部,美军只派同等级别的将官担任副手,说白了就是从“主导”变成了“支援”,不再是之前那种说了算的角色。 其实这次韩美谈妥这事,对韩国来说真的是历史性的一步。七十多年来,韩国几代人都盼着能在战时真正指挥自家的军队,不用再看美国的脸色,如今李在明确实把这事办成了,也难怪说他创造了历史。 而且韩国也没打算一下子就完全脱离美国,计划在2030年前分阶段实现“韩军主导、美军支援”的作战模式,慢慢减少对美国的依赖,未来10年韩国的国防预算还会保持近8%的年均增速,力争2035年前实现国防预算占GDP 3.5%的承诺,就是想一步步筑牢自己的国防根基。 放到东北亚来看,这事也会带来一些微妙的变化,韩国军事自主性增强,今后在地区事务中的话语权或许会多一些,但韩美同盟的核心还在,美军也没有真正退出,所以也不会出现太大的局势动荡。 说句调侃的话,韩国这七十多年的等待总算没白费,之前那么多任总统都没搞定的事,李在明这回真的啃下了这块“硬骨头”,以后韩国再提起自己是主权国家,也能更有底气一些了。 毕竟,自家的军队,终究还是得自己说了算,这道理,韩国花了七十多年才真正落实到位。
