澳门之所以不闹腾，最重要的原因是葡萄牙人在离开时几乎把所有澳门人及其后代都拥有的葡萄牙护照（欧盟护照）都发了。 葡萄牙统治澳门四百多年，跟英国在香港的强硬不一样，葡萄牙从一开始就没打算“硬守”，尤其是1974年康乃馨革命之后，新政府一心推进“去殖民化”，没过几年就主动找中国谈归还澳门的事，态度摆得很正。 1987年中葡联合声明一签，1999年12月20日回归就成了定局，从那时候起，葡萄牙人就开始琢磨“体面退场”的法子，发护照就是他们琢磨出来的最关键一步。 别以为这是葡萄牙人“大发善心”，他们心里门儿清，自己撤得干净、澳门人安定，才能不得罪中国，也能保住自己在澳门留下的那点影响力，说白了就是“顺水人情，一举三得”。而且这护照也不是临时突击发的，早有铺垫。 1959年葡萄牙就出了国籍法，把澳门算成自己的“领土”，在澳门出生的人能自动拿葡萄牙国籍；1981年又放宽政策，不管是土生葡人，还是祖籍内地的澳门人，只要够条件，都能申请，门槛放得极低。 等到1999年真正撤离前，葡萄牙人干脆“送佛送到西”，把所有符合条件的澳门人及其后代都纳入了范围，没藏着掖着，也没搞区别对待。1991年澳门人口普查的数据摆在那儿，当时葡籍人口就占了总人口的5.2%，差不多2.1万多人，这里面八成以上都是祖籍中国的澳门人，说白了就是土生土长的本地人，只是多了本葡萄牙护照而已。 这本护照可不是普通的旅游本，而是欧盟护照——葡萄牙是欧盟成员国，拿着它就能自由通行欧盟27国，再加上申根区，一共31个国家，不用办签证，买张机票说走就走，想在当地定居、找工作、送孩子上学，都跟本地公民一样，福利也一点不少。 1995年葡萄牙加入申根区后，这护照的含金量更足了，澳门人拿着它能免签去全球158个国家和地区，含金量仅次于丹麦，说是“行走的世界通行证”都不夸张。 可能有人会问，中国不是不承认双重国籍吗？澳门人拿了葡萄牙护照，还能算中国公民吗？这事儿中葡早早就谈妥了，当年签署联合声明时，中国就发了备忘录，明确说只要符合中国国籍法，不管有没有葡萄牙护照，澳门居民都是中国公民，中国不承认双重国籍，但考虑到澳门的历史情况，允许大家用葡萄牙护照去其他国家旅行，只是在大陆和澳门本地，不能享受葡萄牙的领事保护，既守住了国家主权，又没让澳门人吃亏。 这就有意思了，澳门人等于是“两边都占着”——既有中国公民的身份，能享受回归后澳门发展的所有红利，比如稳定的工作、完善的医疗教育，还有全球顶尖的人均GDP（高达9.4万美元，常年中国第一、世界前五）；又有欧盟护照的便利，不管是想出国经商、留学，还是单纯去旅游，都比别人方便得多。 咱们换位思考一下，要是你手里有这么个“硬通货”，本地日子过得顺风顺水，出门也方便，你会没事找事去闹腾吗？肯定不会。澳门本身就是靠旅游、博彩、会展吃饭的，安稳才是发展的根本，闹腾起来，亏的是自己的生意、自己的日子，澳门人可不傻。 再说那些土生葡人，他们本身就是中葡混血，说着粤语、吃着粤菜，也过葡式节日、信天主教，拿着葡萄牙护照，对他们来说不是“背叛”，而是对自己多元身份的一种认同——既能在澳门安安稳稳过日子，又能随时去葡萄牙看看，两边都不耽误。而且回归后，中国也没亏待他们，保留了他们的生活习俗、宗教信仰，他们更没必要闹腾。 其实说到底，葡萄牙人发护照这步棋，看似是“临走馈赠”，实则是找准了澳门人的核心需求，不是要“退路”，而是要“选择”。回归后，澳门的发展越来越好，加上这本欧盟护照带来的便利，澳门人手里有底气、生活有奔头，既能扎根本地，又能联通世界，这样的日子，谁会愿意去折腾破坏？ 不像有些地方，殖民统治者临走前搞破坏、留烂摊子，搞得当地人没安全感，才会有纷争。葡萄牙人反其道而行之，发了本含金量极高的护照，给澳门人吃了颗“定心丸”，再加上回归后国家的支持，澳门想闹腾都没理由，安稳发展才是最实在的选择。
