果不其然 美国国务卿鲁比奥宣布: 2026年2月5日,美国国务卿鲁比奥宣布,俄乌之间的和平谈判已经取得了一些进展,待解决的问题清单比去年“大幅缩短”了。但他也坦率地说,剩下没谈拢的议题个个都是最复杂、最难啃的硬骨头,短时间内很难有突破。实际上,这个最关键的问题就是领土争端,特别是东部顿巴斯地区的归属。 就说这份缩短的问题清单,其实都是些无关痛痒的小问题,比如双方被俘人员的交换、人道主义物资的运输通道等。就在鲁比奥表态的当天,美国总统特使威特科夫就宣布,俄乌已经达成协议,各自释放157名被扣押人员,还约定未来几周继续在阿布扎比谈判。这些进展确实存在,但对结束冲突来说,根本起不到决定性作用。真正能决定谈判走向的,还是顿巴斯地区的归属,以及乌克兰的安全保障问题,这两个问题不解决,和平就只能是一句空话。 顿巴斯地区包括顿涅茨克和卢甘斯克两个地方,对俄乌双方来说都不能让步。现在的实际情况是,整个卢甘斯克已经被俄罗斯完全控制,顿涅茨克还有大约20%的领土在乌克兰手里。 俄罗斯坚持要乌克兰军队彻底撤出顿巴斯,不光是因为这一地区有大量俄罗斯族人,更因为这里是俄罗斯西部边境的安全屏障,一旦被乌克兰控制,俄罗斯的边境安全就会受到直接威胁。而对乌克兰来说,顿巴斯是自己的固有领土,宪法里明确规定这一地区属于乌克兰,要是轻易放弃,泽连斯基政府不仅会被国内民众指责,还可能导致乌克兰社会分裂。 此外,乌克兰一直要求美国和北约提供“铁一般的安全保障”,甚至希望能获得类似北约第五条的集体防御承诺,也就是一旦乌克兰遭到攻击,美国和北约要直接出兵支援。北约秘书长吕特也亲自跑到乌克兰,承诺只要俄乌达成停火协议,欧洲会立即出兵乌克兰,为乌克兰提供安全保护。 但俄罗斯早就明确警告,只要西方国家向乌克兰派遣军队,这些军队就会成为俄军的合法打击目标。俄乌冲突爆发的核心原因之一,就是北约持续东扩挤压俄罗斯的战略空间,现在北约又想直接出兵乌克兰,无疑是触碰了俄罗斯的底线,根本没有商量的余地。 除了这两个核心问题,双方在扎波罗热核电站的归属、停火方式等问题上也有很大分歧。扎波罗热核电站现在被俄军控制,俄罗斯想把它纳入自己的能源体系,而乌克兰则坚持认为,核电站是自己领土不可分割的一部分,必须交还给乌克兰管理。 在停火方式上,乌克兰主张“就地停火”,还要引入国际监督,防止双方再发生冲突;而俄罗斯则要求乌克兰先满足领土要求,再谈停火事宜,坚决反对在自己占据优势的情况下冻结战场局势。 更有意思的是,美国的态度也很矛盾。一方面,特朗普政府一直在向泽连斯基施压,要求他放弃顿巴斯地区,尽快和俄罗斯达成停火协议,因为美国已经不想再为俄乌冲突投入更多资金和武器;另一方面,美国又和北约一起向乌克兰承诺安全保障,试图逼迫俄罗斯让步。这种矛盾的态度,也让谈判变得更加复杂。 更关键的是,谈判归谈判,双方的冲突从来没有停止过。就在俄乌代表在阿布扎比谈判的同时,俄罗斯的导弹依然在袭击乌克兰的城市。早在1月25日,乌克兰空军就曾宣布,自冲突爆发以来,乌克兰首次遭到了洲际弹道导弹的袭击。这种“边谈边打”的局面,也说明双方都没有真正放下戒备,都在通过军事行动给自己争取谈判筹码。 鲁比奥说剩下的议题都是“硬骨头”,一点都不夸张。这些议题个个都戳中了俄乌双方的核心利益,没有任何一方愿意轻易妥协。按照目前的情况来看,俄乌谈判还会持续很长一段时间,短期内很难有实质性突破。鲁比奥的表态,与其说是传递和平希望,不如说是对当前谈判局势的客观判断——进展有,但难点未破,和平仍遥遥无期。
