据澳大利亚媒体报道:澳总理阿尔巴尼斯被问到何时收回达尔文港时,他称政府已经明确表态收回这座被出售给中企的港口了。原因是这座长期亏损的港口在中企运营10年后终于开始盈利了. 2015年说起,达尔文港,就是个没人愿意接手的“烂摊子”。 这座港口在澳大利亚北部,地理位置其实不错,是连接亚洲和大洋洲的重要港口,旁边还有美澳联合的军事基地,但那时候的港口,设施又老又破,航道里全是淤泥,万吨级的大船都靠不了岸,装卸货物的设备也很落后,运营起来一年比一年亏得多,每年大概要亏1200万澳元,相当于人民币好几千万。 澳大利亚的本土企业,谁都不愿意接手这个赔钱的买卖,当地政府也没多余的钱去改造、去补贴,实在没办法,就决定面向全世界招标,把港口的99年租赁经营权卖出去,想靠外部资本把这个“包袱”盘活。 当时一共有64家国际机构参与竞标,最后中国的岚桥集团,凭着详细的运营计划、充足的资金,还有对澳大利亚市场的长期承诺,成功中标,花了5.06亿澳元,也就是大概3.69亿美元,拿下了达尔文港99年的租赁经营权。 接手之后,岚桥集团一点都没含糊,前后一共投入了超过10亿澳元,用来改造这座港口。 先是挖深了航道,清理了淤泥,让大船能顺利靠岸;然后更新了装卸设备,引入了智能化的系统,装卸货物的效率提高了3倍;还拓展了航线,开通了通往中国、日本、新加坡等国家的12条国际航线。 这一运营就是10年,在这10年里,岚桥集团一点点把这个年吞吐量不足500万吨的亏损港口,做成了年吞吐量超过3000万吨、连接全球40多个港口的区域物流枢纽。 到2025年的时候,达尔文港第一次实现了盈利,净利润达到960万澳元,彻底摆脱了连续十几年亏损的局面,还为当地创造了上千个就业岗位,带动当地的税收也大幅增加,从2015年的2100万澳元涨到了7800万澳元。 本来这是一件双赢的事,澳方盘活了闲置的资产,不用再为港口的亏损发愁,还获得了投资和就业;中企也在印太地区布局了重要的港口节点,拓展了全球业务。 可就在港口开始盈利的时候,澳总理阿尔巴尼斯被问到收回达尔文港的事,就明确表态,政府要收回这座港口,还把“港口盈利”当成了主要原因。 可能有人会问,盈利了不是好事吗,为什么非要收回? 其实,“盈利”只是澳方说出来的表面原因,背后还有更深层的考量。 首先是美国的压力,美国一直把澳大利亚当成核心盟友,达尔文港地理位置特殊,靠近美澳军事基地,是美国“印太战略”的重要支点,美国长期担心中企运营这座港口会影响它的军事部署,就一直给澳方施压,要求澳方收回港口的控制权。 2025年,美国驻澳大使就和澳方官员进行了11次闭门会谈,其中7次都提到了达尔文港,明确要求澳方收回运营权。 其次,就是澳大利亚国内的政治因素。 2025年澳大利亚举行大选,当时执政党和反对党为了拉拢选票,都把“收回达尔文港”当成了竞选口号,把这件本来简单的商业合作,变成了政治筹码,宣称收回港口是“维护国家利益”,以此讨好选民。 还有一点,就是有些澳方政客,看到港口盈利了,就眼红了,想把这个盈利的资产抢回来,独享发展红利,完全忽略了中企这10年的投入和付出。 值得一提的是,澳方说收回港口是为了“国家安全”,但这并没有事实依据。 从2015年到现在,澳大利亚政府已经对达尔文港项目进行了三次国家安全审查,最近一次是2023年,由澳大利亚情报机构牵头,最后得出的结论是,这个项目没有任何国家安全风险,中企的运营全程合法合规,而且岚桥集团只运营港口的民用物流部分,和旁边的美澳军事基地完全隔离,从来没有介入过任何军事相关的活动。 现在澳方虽然表态要收回港口,但这件事并不是那么容易做到的。如果强行收回,澳方首先要面对的就是高额的赔偿,据估算,大概需要向岚桥集团支付18亿澳元的补偿金,涵盖租金、投资成本和预期收益,这对于财政赤字很高的澳大利亚来说,是一笔沉重的负担。 另外,强行收回还会违反契约精神,让全球的投资者对澳大利亚失去信心,毕竟谁也不想花心思把一个亏损项目做起来之后,被对方随便收回。 而且,岚桥集团也可以依据中澳双边投资协定,提起国际仲裁,澳方面临着败诉和巨额赔偿的风险。 澳方当初因为达尔文港亏损,没人愿意接手,就把运营权卖给了中企;中企花了10年时间,投钱改造、用心运营,让港口实现了盈利,还带动了当地发展;可澳方看到盈利了,就以“盈利”为表面理由,想要收回港口,背后其实是美国的压力和国内的政治算计。 目前这件事还没有最终结果,但不管怎么说,澳方这种“亏损时卖出、盈利时收回”的做法,既不合情理,也违背了基本的商业伦理,最终很可能会陷入政治失信、经济受损、外交被动的困境。
