今天的白宫记者会上，白宫新闻秘书卡罗琳表示：“由于存在不可管控的风险与冲突，美国决定立即撤回由五角大楼发布的1260H条款，这是由总统与内阁团队成员经过审慎权衡后作出的重要决定，对此，我没有更多其他信息公开。” 当地时间2月13日那份只活了一小时的清单，堪称美国外交和内政混乱的名场面，比街头小贩摆错摊子撤回还快，与其说是审慎权衡，不如说是五角大楼没跟白宫通气，擅自搞事被紧急叫停。 大家可能不清楚1260H条款到底是什么，简单来说，它是美国《2021财年国防授权法》里的一个条款，核心就是让五角大楼列出一份 “涉军企业” 清单，被列入这份清单的企业，会被限制和美国国防部合作，也会让其他美国企业不敢轻易和它们做生意，对企业的国际发展影响很大。 2月13日那天，五角大楼更新了这份清单，新增了阿里巴巴、百度、比亚迪等多家中国企业，同时把长江存储、长鑫存储等12家存储相关的企业从清单里移除了。 可谁也没想到，这份更新后的清单刚公布一小时，就被五角大楼紧急要求撤回，现在在相关官方平台上，这份清单已经标注为 “已撤回”，当时五角大楼也没说明撤回的具体原因。 现在结合白宫记者会的说法，卡罗琳说撤回是总统和内阁审慎权衡的结果，但实际上根本不是这样，真实情况就是五角大楼没跟白宫通气，自己擅自做了更新清单的决定，被白宫发现后紧急叫停了，所谓的 “审慎权衡”，不过是白宫找的借口而已。 为什么说不是审慎权衡，而是五角大楼擅自搞事呢？首先，1260H清单的更新，本来就不是五角大楼一个部门能说了算的。 这份清单既关系到美国的内政，比如这次移除长江存储和长鑫存储，就是因为美国目前存储芯片短缺，五角大楼想让美国企业能采购到这些企业的芯片，解决供货紧张的问题；同时也关系到美国的外交，毕竟清单里大多是中国企业，调整清单会影响中美之间的科技和经贸往来，这么重要的事，五角大楼必须提前和白宫沟通，征得总统和内阁的同意才能做。 可从实际情况来看，五角大楼明显没这么做。如果真的经过了审慎权衡，不可能出现公布一小时就撤回的情况，毕竟总统和内阁团队商量好的事，不可能这么快就推翻。 而且有消息显示，这次五角大楼移除长江存储和长鑫存储，遭到了美国内部 “鹰派” 的强烈反对，他们认为这些中国企业的技术会威胁到美国的安全，五角大楼可能是没考虑到这一点，也没和白宫沟通好，就擅自更新了清单，等到反对声音出来，白宫只能紧急叫停，让卡罗琳出来发布撤回的消息，还找了 “审慎权衡” 的借口掩饰失误。 更值得一提的是，美国政府各部门之间沟通混乱，并不是第一次发生。就在几天前的当地时间2月10日，美国联邦航空管理局突然关闭了得克萨斯州埃尔帕索市的空域，说是要应对墨西哥贩毒集团的无人机入侵，结果第二天就提前解除了禁令。 后来有知情人士透露，真实情况是美国海关官员在没有和联邦航空管理局充分协调的情况下，擅自使用五角大楼提供的激光武器，打下了一个普通的派对气球，五角大楼急于测试新武器，没做好沟通，导致空域被关闭，最后还是白宫出面收拾的残局。 这两件事连在一起就能看出来，美国的内政和外交确实很混乱，五角大楼经常擅自行动，不跟白宫以及其他相关部门沟通，导致出现各种失误，然后再找借口掩饰。 就像这次1260H条款的撤回，卡罗琳说没有更多信息公开，其实就是没法解释为什么清单会公布一小时就撤回，没法承认五角大楼擅自搞事的事实。 另外，1260H清单自2021年首次公布以来，已经更新了多次，目前已经有超过130家中国企业被列入清单，涵盖了半导体、通讯、新能源等多个领域。 这次五角大楼擅自更新清单，一方面是想解决美国存储芯片短缺的问题，另一方面可能也是想继续打压中国的科技企业，可因为没和白宫沟通，没考虑到内部的反对声音，最终只能紧急撤回，闹了一场笑话。 说到底，美国这次撤回1260H条款，根本不是什么审慎权衡后的决定，就是五角大楼的擅自行动，暴露了美国政府各部门之间的沟通混乱和决策失误。 这种内部混乱，不仅会影响美国自己的治理，也会让世界看到美国的无序，毕竟一个连自己内部部门都协调不好的国家，很难在国际上做出稳定、可信的决策。 而且从这几次的事件来看，美国各部门之间的矛盾和摩擦越来越多，后续可能还会出现更多类似的混乱场面，这也让大家看清了美国当前的真实治理状况。
