普京正着手准备进一步强制征召预备役人员，因为俄罗斯可能正准备应对其昂贵的自愿征兵制度在2026年即将耗尽的局面。普京长期以来一直在努力平衡“军火与民用”——既要避免因再次大规模部分强制征召预备役人员而引发社会不满，又要维持俄军在战场上的进攻节奏，还要维持本已捉襟见肘的俄罗斯经济中民用和国防工业部门的劳动力。2022年9月俄罗斯部分征召了30万预备役人员，引发了国内的强烈反弹，并导致约70万至90万俄罗斯人离开该国。普京必须平衡俄罗斯经济的劳动力需求，俄罗斯官员曾表示，到2030年，俄罗斯经济至少需要新增240万劳动力。俄罗斯已经面临劳动力短缺的问题，克里姆林宫声称，俄罗斯制造业缺工约 80 万，而贸易、建筑和服务业缺工约 150 万——这一切都是由于俄罗斯的战争努力造成的。大规模征兵可能会使成千上万的工人不仅从经济的民用部门，而且从俄罗斯国防工业 (DIB) 中流失，从而影响俄罗斯生产足够物资以维持其战场节奏的能力。 俄军必须同时维持其兵力补充机制，至少要弥补俄军在战场上的损失。俄罗斯官员表示，在战争的大部分时间里，俄罗斯的征兵速度勉强能够弥补其每月的伤亡，但俄罗斯招募志愿者前往乌克兰作战的能力似乎正在放缓。彭博社2月11日援引西方官员的话报道称，在俄罗斯征兵速度多年来一直与补充速度持平之后，2026年1月，俄军的战场伤亡人数将比其能够补充的伤亡人数多出约9000人。俄军的伤亡补充能力对于普京的胜利理论至关重要，该理论基于这样的假设：俄军能够维持目前的推进速度（尽管缓慢而艰辛），直至乌克兰丧失自卫能力以及西方支持乌克兰的意愿消退。 自2022年9月以来俄军的推进速度放缓，且俄军始终无法在战场上实现普京的战略目标，普京仍拒绝再次进行部分强制预备役征召。普京可能担心会重蹈2022年9月征召后克里姆林宫所遭遇的国内反弹覆辙，近年来，克里姆林宫官员多次试图平息民众对再次征召的担忧，声称俄罗斯现有的兵力生成机制已经足够，无需再次征召。克里姆林宫还面临着来自社会的压力，要求其进行轮换，以缓解自2022年秋季以来在乌克兰作战的动员军人的疲劳。包括极端民族主义军事博客在内的俄罗斯社会人士，一直抱怨俄军在2022年9月部分强制预备役征召中的表现不佳，并认为俄罗斯有必要为仍在前线作战的动员人员提供一些轮换。一位俄罗斯消息人士称，截至 2025 年 5 月，约有 78,000 名俄军人员于 2022 年 9 月动员起来与乌克兰作战至今。 ISW在2025年2月评估认为，俄乌战争带来的高昂人员、经济和社会成本将迫使克里姆林宫做出艰难抉择。克里姆林宫为俄罗斯社会应对更多部分预备役征召所做的努力表明，正如ISW此前预测的那样，普京如今在战争爆发四年后的2026年2月正努力应对这些艰难抉择。克里姆林宫很可能正在推动乌克兰在持续进行的和平谈判中尽快屈服于俄罗斯长期以来的要求，以确保其战争目标的实现，而无需为此做出任何令人不快的牺牲。
