特朗普政府计划与沙特阿拉伯达成核协议，但该协议没有针对铀浓缩的传统保障措施。 特朗普已通知国会，其打算与沙特阿拉伯达成一项民用核能协议（即所谓的“123协议”），该协议将允许转让美国核技术，并支持沙特阿拉伯建造该国第一座民用核电站。 据美联社和路透社援引的一份提交给国会的文件显示，这项协议可能包含多达20份遍布全球的核能商业合同，沙特阿拉伯是其中的关键合作伙伴之一。 潜在合作的价值估计达数十亿美元，旨在增强美国核工业相对于俄罗斯、中国、法国和韩国等竞争对手的地位。争议的焦点在于，该协议缺乏美国过去要求中东合作伙伴（例如阿联酋）提供的所谓“黄金标准”防扩散保证。 拟议的协议并未明确禁止在沙特境内进行铀浓缩或乏燃料后处理。相反，它要求对包括浓缩和后处理在内的敏感领域采取“额外的保障和核查措施”。 军控协会的专家凯尔西·达文波特警告说，这种做法可能为沙特阿拉伯获取铀浓缩技术或相关知识铺平道路——甚至可能在协议达成后直接从美国获取。 沙特阿拉伯长期以来一直寻求发展民用核能计划，以实现能源结构多元化并减少对石油的依赖。 王储穆罕默德·本·萨勒曼曾多次表示，如果伊朗获得核武器，利雅得也将效仿。 特朗普政府则认为，该协议将加强美国安全和经济，防止沙特转向提供限制较少条款的竞争对手，并确保沙特遵守国际原子能机构（IAEA）的标准。 与此同时，该文件并未要求强制通过扩大的国际原子能机构加强核查附加议定书。 包括马萨诸塞州民主党参议员爱德华·马基在内的批评人士和其他国会民主党人称这种做法是双重标准。 美国正对伊朗施加巨大压力，要求其放弃铀浓缩活动，并威胁采取军事行动，而沙特阿拉伯等盟友却获得了更为宽松的条件。他们认为，这可能引发地区军备竞赛，并削弱全球防扩散机制。 该协议文本尚未正式提交国会审议。预计将在未来几周内提交，可能最迟于2026年2月底。国会有90天的时间审查该协议，理论上可以否决该协议。 此次辩论的背景是特朗普政府为加强美国在中东的影响力并限制伊朗、俄罗斯和中国在核领域的影响力而采取的更广泛举措。 特朗普能源战略 特朗普沙特协议 特朗普核电新政 沙特伊朗矛盾 伊朗路在何方？ 伊朗路在何方？ 伊朗路在何方？ 如何看待美以伊的紧张局势
