巴拿马总统警告中方不要报复：巴拿马是个有尊严的国家，不接受施压！巴拿马这波操作，说实话，真是把“自作聪明“四个字演绎到了极致。巴拿马最高法院2026年1月29日判决，认定1997年给香港长江和记实业子公司巴拿马港口公司的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港特许经营权合同违宪。 1997年的合同绝非凭空而来，当时巴拿马刚从美国手中逐步收回运河主权，运河两端的两座港口设施陈旧、运营低效，根本跟不上全球航运发展的需求。 巴拿马自己没钱没技术，没办法独立完成港口升级，只能通过国际公开招标引入外资。长和集团凭借雄厚的资金实力和全球港口运营经验脱颖而出，签下了这份特许经营合同，国会还专门通过法律予以批准，条款清晰且公开透明。 近三十年来，长和累计投入超过18亿美元，把原本简陋的码头打造成了拉美最现代化的物流枢纽，2025年两座港口合计处理了390万标准箱，承担着巴拿马运河约40%的集装箱吞吐量，直接关联全球2%的贸易量。 期间不仅每年为巴拿马缴纳约3亿美元税收，还直接或间接创造了两万多个就业岗位，历届政府都认可这份合同的效力，年年审计都没出过问题，2021年还顺利完成了续约，将经营权延长至2047年。 巴拿马最高法院给出的违宪理由看似冠冕堂皇，实则站不住脚。所谓的主权让渡争议，不过是合同中“政府新建或扩建竞争性码头需经运营方同意”的常规条款，这类约定在国际特许经营合同中十分常见，目的是保障投资方的合理权益，避免前期巨额投入刚有回报就面临不公平竞争，并非剥夺巴拿马的国家规划权。 至于税收受损的说法，审计总署声称损失10亿至15亿美元潜在税收，但合同中明确约定了固定年金和毛收入10%的浮动年金，还有政府无偿获得的10%干股，这些都是巴拿马的合法收益，当初签订税收优惠条款就是为了吸引外资，现在反过来以此为由撕毁合同，完全是出尔反尔。 而程序不当的指控更显荒谬，2021年的续约是经巴拿马海事局正式批准的，符合合同约定的自动续期条款，时隔五年突然说没走议会审议程序，本质上是用现在的标准否定过去的合法行为，违背了“法不溯及既往”的基本法治原则。 这背后的真实动机远比表面的法律争议复杂。地缘政治因素是关键推手，2025年美国国务卿鲁比奥访问巴拿马后，当地对港口合同的审查骤然加速，美国政界对判决结果公开表示欢迎，将其视为阻止中国在拉美扩大影响力的重要举措。 巴拿马新上任的穆利诺政府显然是想通过这种方式讨好美国，迎合其在西半球的战略布局。国内政治算计也不可忽视，穆利诺政府试图炒作“收回国家战略资产”的话题，煽动民族主义情绪，转移国内经济复苏乏力的压力，为自己争取政治支持。 更直白的是经济利益再分配的诉求，巴拿马政府想打破长和的独家运营局面，通过废止旧合同重新招标，获取更高的分成比例和更优厚的条款，甚至有外界质疑临时接管的安排存在定向利益输送。 但这些算计显然没考虑到实际后果，巴拿马的自作聪明正在引发一系列连锁反应。港口运营首当其冲陷入混乱，长和撤出后，港口的设备管理系统中断，集装箱堆积在码头，货轮在锚地等待卸货，每天产生大笔滞留费，2026年第一季度港口集装箱吞吐量直接下降12%。 虽然巴拿马找来马士基和MSC临时接管，但两家公司需要时间熟悉设备和流程，基础设施维护、操作系统过渡都面临挑战，短期内很难恢复到之前的运营效率。 而巴拿马运河作为全球航运咽喉，港口运转不畅直接影响运河的周转效率，进而冲击运河的通行费收入，这可是巴拿马的经济命脉之一。 国际信誉的损失更是无法估量。国际投资的核心基础是合同稳定性和法律确定性，巴拿马这种用国内法单方面推翻长期有效国际合约的行为，相当于公然践踏契约精神。 事件发生后，巴拿马证券交易所综合指数暴跌12.5%，创下2008年以来最大单月跌幅，国际评级机构也警告可能下调其主权信用评级。 对于其他潜在投资者来说，巴拿马已经成了高风险地区，谁也不想把钱投到一个可以随意撕毁合同的国家，这种信誉崩塌可能需要数十年才能修复。 法律层面的麻烦也才刚刚开始，长和集团已经依据投资保护条约启动国际仲裁程序，索赔金额可能高达80至100亿美元。 虽然巴拿马是主权国家，但国际仲裁裁决具有法律效力，一旦败诉，不仅要支付巨额赔偿，还可能面临资产被冻结的风险。 更重要的是，这场法律纠纷可能持续数年，期间巴拿马的国际形象会不断受损，经贸合作也会受到影响。 巴拿马所谓的“尊严”，恰恰建立在遵守规则和契约精神之上。一个国家的尊严不是靠单方面撕毁合同、警告合作伙伴得来的，而是靠诚信履约、公平对待外资、维护良好的国际信誉积累的。 当初没钱没技术的时候，靠着外资把港口建起来、运营好，现在看到利益就翻脸不认账，这种短视行为根本不是有尊严的表现，反而暴露了投机取巧的本质。
