瑞典国防大臣波尔·荣松最近说了句话,把北欧的核政策又往前推了一步。2月27号他在接受瑞典电视台采访时明确表示,如果战争爆发,瑞典不排除在本国领土上部署核武器的可能性。原话是,一旦开战,瑞典会竭尽所能确保生存和安全,核武器也算在选项里。 这话听上去有点突然,但往回看,铺垫已经做了好几年。 瑞典2024年才正式加入北约,入约之前表过态,和平时期不部署核武器,也没有签过任何允许战时使用的协议。那是为了让入约之路走得顺一点,毕竟国内长期有裁军传统,民众对核武敏感。但入约之后,风向就开始变。2024年5月,首相克里斯特松第一次松口,说安全形势变了,战时得重新评估需求。到今年2月,国防大臣直接把这个“评估”落实成了政策表述。 法律层面其实没障碍。瑞典没有法律明文禁止核武器,过去不部署是因为政治承诺,不是制度限制。真要战时部署,技术上也依赖盟友,瑞典自己虽有核电站,但独立造核武不现实,要部署也得是美英法的东西。 推动这个转向的直接动力,是北约的集体防御义务。瑞典现在的位置,刚好卡在波罗的海和北极之间的战略通道上。北约这几年一直在加强北欧的军事存在,计划在欧洲铺更多能挂核弹的F-35,瑞典的基地自然就成了潜在支点。军方早在2022年就建议过,入约后不应该对北约的部署设限。2026年瑞典和英法探讨核威慑合作,也是顺这条逻辑往下走。 另一个变量在对面。俄罗斯在加里宁格勒和北极方向的军事动作一直没停,2022年就警告过,如果芬兰瑞典入约,俄方会调整自己的核部署。瑞典这边也在对冲,军费拉到GDP的3.5%,重建6万多个防核掩体,去年搞的“极光-23”军演动了2.6万人,针对的就是俄北方舰队。 国内不是没反对声。有人批评说,瑞典一直靠裁军树立的国际形象,这一下就破了。还有议员要求立法明确禁止,别把自己卷进大国的核博弈里。 地区层面,北欧无核区这个概念也在被侵蚀。挪威和丹麦到现在还是禁止部署核武的,瑞典如果开了口子,整个区域的稳定性就得重新评估。俄罗斯那边大概率会在加里宁格勒加码反制。 下一步要盯的是6月份。瑞典议会要审议《美瑞防务合作协议》,如果通过了,美军就能用瑞典的基地,等于给战时部署铺了一条实线。
