经常沿着人行道步行的人，可能都遇到过这样的情形：身后忽然驶过一辆电动车，因为电动车在行驶过程中发出的声音较小，所以总是在车从身边经过时才能发现。如果车辆行驶比较急，经过行人时碰触一下的事，也不少见。 也就可以想见，“严禁电动车骑行人行道”这样的建议，是会得到很多支持的。 但这件事的关键点在于“如何实现这一治理效果”。因为电动车进入人行道骑行，本身就是一个临时性行为。或是机动车道、自行车道发生拥堵了；或是为了抄近路；或是要去某一个目标地，这样穿行比较方便。所以，电动车进入人行道几乎毫无规律、灵活性极强。不可能交警随时都能看到，行人的制止基本没有约束效力，而且比较难有像“戴头盔是为了保护自己”这样具有说服力的建议方式。 因此，这是一项需要在管理上细化、协作、联动，才能实现治理目标、达成治理效果的要求。
