马克龙探索替代斯塔默乌克兰计划的联合国方案 / 英国电讯报
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◼ 派驻地面维和部队的计划可能要黄
法国总统埃马纽埃尔·马克龙与英国首相基尔·斯塔默一直在积极推动组建一个“志愿联盟”。而现在，马克龙正努力寻找一个替代方案，以避免直接派遣欧洲地面部队进入乌克兰（这是他与斯塔默的原计划）。据《电讯报》报道，马克龙正在考虑，改由联合国牵头，负责这项旨在保护未来和平协议的任务。
英国首相斯塔默与马克龙携手，带头呼吁北约和欧盟国家组建“志愿联盟”，希望打造一支由美国安全保障支持的维和部队。斯塔默在伦敦附近召集了来自欧洲及其他国家的30位高级军事领导人，共同商讨相关计划。他表示，目前已进入“行动阶段”，但具体有多少国家愿意派兵，以及计划如何实施，仍不明朗。
在周四的欧洲理事会峰会上，马克龙向联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯提出了这一联合国替代版方案的想法。古特雷斯作为特邀嘉宾出席了此次欧盟领导人会议。与此同时，英国首相似乎正将关注点从欧洲“地面部队”转向推动与俄罗斯达成和平协议，更多倾向于通过空中和海上力量支持乌克兰的防御。据《电讯报》了解，英国皇家空军正在讨论让英国战机根据斯塔默“志愿联盟”的提议，巡逻乌克兰领空。
俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫对此明确表示，任何北约部队，包括英国和法国士兵的介入，对莫斯科来说都是“不可接受的”。而在3月16日的采访中，马克龙曾表示，乌克兰的领土应当由“主权乌克兰”而非俄罗斯来决定。
本周早些时候，普京拒绝了唐纳德·特朗普提出的全面停火要求，但同意部分停火，承诺不攻击能源设施。然而，就在两位领导人通话的当晚，这一承诺便被打破。
美国总统对支持欧洲部队的提议反应冷淡。任何联合国维和部队的部署都需要安理会批准，而由于俄罗斯、甚至可能还有美国的反对，这一前景也显得希望渺茫。
本周，法国总统面临来自极左翼领导人让-吕克·梅朗雄的压力。梅朗雄对普京态度较为温和，他呼吁派遣“蓝盔部队”保护核电站，但前提是没有北约部队参与。
本月早些时候，极右翼国民联盟领导人玛丽娜·勒庞表示，将法国部队派往乌克兰是“疯狂之举”，她认为“唯一可以考虑的参与方式是联合国蓝盔任务”。
尽管法国目前是少数派政府，存在被国民联盟推翻的可能性，但外交政策仍由总统主导。爱丽舍宫已被要求对此发表评论。
“极为复杂、充满风险且收效甚微”
一些欧洲盟友对建立欧洲维和部队的想法也持谨慎态度，甚至完全排除这种可能性。波兰总理唐纳德·图斯克明确表示不会向乌克兰派兵。本周，意大利总理乔治娅·梅洛尼指出，这种做法将“极为复杂、充满风险且收效甚微”。
周三，欧盟宣布了一项计划，向成员国提供1500亿欧元的贷款用于购买武器，其中65%的贷款必须在欧盟、乌克兰或挪威境内使用。
目前，英国、加拿大、美国和土耳其被排除在鼓励成员国“购买欧洲产品”的计划之外，但未来与欧盟达成的防务协议可能会改变这一局面。
布鲁塞尔的消息人士透露，法国是暂时将英国排除在外的幕后推动者，至少部分原因是为了在即将到来的欧盟与英国渔业水域使用权谈判中占据有利位置。
周四的峰会结束后，26位欧盟领导人发表联合声明，支持乌克兰。唯一的例外是匈牙利总理维克托·欧尔班，他与普京和特朗普关系密切，因而未加入声明。
此前，乌克兰总统泽连斯基呼吁欧盟增加武器供应。他指责俄罗斯在普京与特朗普达成停火协议后，依然持续袭击乌克兰的能源系统。他表示：“就在昨晚，俄罗斯再次攻击了我们的能源基础设施。尽管普京声称准备停止袭击，但实际情况毫无改变。”
在超过两个小时的乌克兰问题讨论中，欧盟领导人对特朗普与普京之间的谈判持怀疑态度。一位欧盟官员透露：“大家一致认为，目前没有真正的谈判在进行。领导人们还探讨了如何更有效地影响这一进程。”
峰会上，欧盟内部在国防开支计划和对乌克兰军事援助问题上的分歧也暴露无遗。
与会领导人讨论了欧盟委员会提出的8000亿欧元“重整欧洲军备计划”，其中包括一项1500亿欧元的贷款机制，这笔资金以欧盟预算作为担保筹集。希腊和意大利明确表示，他们更希望获得补贴而非贷款，因为贷款不会记入本国财政账本。
据报道，意大利、法国以及亲普京的斯洛伐克希望淡化一项到年底向乌克兰提供400亿欧元军事援助的计划，因为该计划将军事贡献与各国经济规模挂钩。
欧盟首席外交官卡娅·卡拉斯表示，她将首先争取大家同意一个较小的方案——向乌克兰运送价值50亿欧元的200万发炮弹，作为“具体的第一步”。
