就在刚刚，泽连斯基宣布了！ 7月29日，乌克兰总统泽连斯基突然签署新法律，把国家局编制直接大扩招一万人，还给特工们配上军队的武器！按新法律，平时安全局人手从27000猛涨到37000，要是打起仗或者戒严时期，更是要从31000飙到41000人。这还不算完，最关键的是安全局人员可以正大光明用武器和军事装备，和正规军队的规矩一样用。 这个乌克兰国安局成立于1992年，就是当年苏联克格勃的乌克兰分支，专门负责反间谍、反恐和特种行动。 2014年克里米亚事件后，它的职能就转向应对混合战争，比如在顿巴斯地区搞反恐维稳。 今年6月1日，俄罗斯战略机场遭无人机大规模袭击，幕后黑手也是SBU的特别行动中心A组，如此看来，SBU既是情报机构，又是准军事力量，平时管情报，战时能打仗。 之所以最近突然要扩招一万人，这就和目前的俄乌局势有着密切关系。 7月19日，乌克兰议会通过第13353号法律，明确要求调整SBU机构，其中四分之一人员专门从事反间谍、作战和破坏活动。 因为7月13日，SBU一名上校在基辅街头被枪杀，随后SBU迅速行动，击毙了两名俄罗斯特工，这说明俄乌双方的情报战已经白热化。 而且俄罗斯在7月28日宣布，自8月1日起关闭俄乌之间20个边境口岸，包括13个公路口和7个铁路口。 这明摆着是要切断乌克兰的陆路补给线，逼着乌克兰只能依赖黑海港口，而黑海航线又随时可能被俄军封锁。 乌克兰现在不仅外部麻烦不断，国内的情况也是一团糟。 7月22日，基辅爆发大规模抗议，连总统府都被包围，起因是泽连斯基签署的法案，削弱了反腐败局的独立性，把反腐机构置于总检察长管辖之下，而总检察长是总统任命的。 也就是说，现在反腐机构早已名存实亡，民众也早就对“前线吃紧、后方紧吃”的现象深恶痛绝。 今年6月，乌克兰通胀率高达14.3%，500万人只能靠联合国救济粮活命，电价涨到战前三倍，个人所得税从1.5%涨到5%，可军费开支却占了财政预算的62%。 新上任的总理斯维里登科为了凑军费，甚至拿扎波罗热的锂矿开采权，换美国的火箭炮技术，把经济部和能源部合并，逼着水电站24小时给兵工厂供电，农村每天停电4小时。 这种“拆东墙补西墙”的做法，只会让老百姓的日子更难过，泽连斯基这时候扩编SBU，明面上说是应对安全挑战，其实也有他自己的多重考量。 首先是前线兵力吃紧。乌克兰正规军长期缺人，2025年6月，俄军在苏梅州推进，乌军不得不从顿巴斯调兵防御，导致顿巴斯兵力空虚。 SBU扩招后，4.1万人中至少1万人属于特别行动中心A组，也就是“阿尔法”特种部队，这些人熟悉国内情报网络，直接参与作战能缓解正规军压力。 而且乌克兰内部的权力斗争，也是很重要的原因，有美国记者爆料，特朗普政府正密谋支持前乌军总司令扎卢日内，取代泽连斯基，扎卢日内的支持率高达79%，而泽连斯基只有26.7%。 泽连斯基7月17日罢免总理什梅加尔，任命亲信斯维里登科为新总理，还清洗了两名副总理，就是想通过改组内阁稳住局面。 但军方65%的军官仍然效忠扎卢日内，泽连斯基只能靠SBU来制衡军方。 不过这招也有风险，SBU本来就有“秘密警察”的名声，现在又有了军队的武器和装备，权力膨胀到极点。 7月21日，SBU未经法院批准就搜查反腐败局，逮捕两名官员，还对15名工作人员进行70多次搜查，这已经引起G7大使团的“严重关切”。 要是SBU滥用职权打压异见，只会让本已紧张的社会矛盾进一步激化。 更麻烦的是，欧盟已经对乌克兰反腐机构事件表示关切，可能影响对乌援助，而美国又因为泽连斯基拒绝割让克里米亚，和顿巴斯部分领土，暂停了军事援助。 泽连斯基这波扩招操作，在国际社会上也引发了热议。 从短期看，SBU扩招确实能增强后方安保，防止俄军渗透和内部颠覆，比如7月15日SBU就抓获了6名试图在军人家属楼，安装炸弹的俄罗斯特工。 但长期来看，把安全局军事化只会让权力更加集中，削弱法治基础。 而且SBU扩编需要钱，2025年乌克兰国防预算，高达2.23万亿格里夫纳（约540亿美元），这些钱可都是从老百姓的牙缝里抠出来的。 当500万人吃不上饭、前线士兵领不到饷的时候，给特工们配飞机大炮，这不是逼着老百姓造反吗？ 更要命的是，泽连斯基现在面临“双线作战”：既要对付俄罗斯，又要防着美国支持的扎卢日内。 特朗普已经放出话，如果10天内俄乌谈不拢，就要对俄罗斯征收100%关税，还要制裁买俄油的国家。 可泽连斯基要是真听特朗普的割让领土，国内老百姓第一个不答应；要是不听，美国可能彻底断援。 这种情况下，扩编SBU就成了泽连斯基的“救命稻草”，可这根稻草能不能救命，还得看它会不会先把乌克兰压垮。
