联合国宣布了！10月9日，联合国官员宣布，由于资金短缺且美国未来出资存在不确定性，未来几个月将裁撤全球四分之一维和人员，约1.3万至1.4万名维和军警将从欧亚非11个冲突区撤离。 给的时间就几个月，最多半年，1.3万多人的队伍说撤就得撤，连个慢慢过渡的余地都没有。要知道，全球现役的联合国维和人员总共也就5.5万左右，这一下就砍掉四分之一，相当于直接抽走了近三成的核心力量，而且没敢从安稳地方动，全盯着欧亚非那11个冲突区下手。 这些地方本来就处在矛盾的风口上，少一个维和人员，就等于少一道安全屏障，背后牵连的可是成千上万等着安稳日子的平民。 说破天，联合国也不想走到这一步，根子上就卡在“没钱”这两个字上。按规矩，维和经费是成员国按比例分摊的，美国作为最大的出资方，得扛下约28%的份额——差不多每花100美元的维和经费，美国就得掏28美元。 可这几年美国就没痛快过，2022年欠了2.3亿美元的维和经费没给，2023年又欠了1.8亿，到了今年更绝，连“明年会不会按比例交钱”都没给句准话。既不拍板说“给”，也不明确说“不给”，就这么吊着联合国的胃口。 本来2024-2025年的维和预算都算好了，总共要68亿美元，美国这一含糊，直接就缺了近30亿的窟窿。总不能让维和军警自己带干粮、自己凑钱给装甲车加油吧？没别的办法，只能从人员上砍一刀。 再看那11个要撤人的冲突区，没一个是好对付的。不管是非洲那些武装分子频繁活动的区域，还是中东常年有摩擦的地带，或是欧洲仍有历史矛盾的区域，都指着维和人员撑着基本的安全秩序。 这些地方里，有的需要维和部队日常巡逻，把武装分子和居民区隔开，让平民能放心出门买粮、打水；有的需要维和人员盯着双方的军事动向，防止一点小摩擦演变成大冲突。 还有的要靠维和人员保障救援物资的分发，确保老弱妇孺能拿到吃的、用的。说白了，维和人员在这些地方，就是“安全缓冲带”，一旦撤了，这条带子就断了，平民面对的风险直接翻番。 更让人觉得讽刺的是美国的态度。平时开会的时候，美国总把“人权”“平民安全”挂在嘴边，去年还在联合国大会上批评其他国家“不支持多边主义”，好像自己是维护世界和平的“标杆”。 可到了真要掏真金白银的时候，却学会了“打太极”。联合国秘书长古特雷斯上个月专门找美国务卿谈过，就想问问能不能给个出资的准信，结果对方就拿“要等国内预算审批”当借口。 可谁都清楚，美国的年度预算审批早就过了，这话明摆着就是故意卡脖子。你要是不想出钱，干脆说一声，联合国也好早点找其他国家凑钱补窟窿；要是愿意出，就痛痛快快给个数，别这么拖着让人没法办事。 要知道，维和不是小事，背后是无数平民的生存希望。美国要是真把“人权”当回事，就别在经费上磨磨蹭蹭；联合国要是想保住冲突区的安全，也得想办法打破这种“资金卡脖子”的困境。 可现在看来，最先受影响的，还是那些最没话语权的平民。 参考资料： 参考消息 《外媒：联合国将被迫削减四分之一维和人员》
