欧盟宣布了！ 2025 年 10 月 12 号这天，申根区实打实上线了一套全新的数字边境管理系统。这套系统名叫 EES，就是入境出境系统（Entry/Exit System）的英文缩写。 它直接取代了用了好多年的人工护照盖章流程，所有短期入境的非欧盟公民，都得录指纹、拍人脸，这些生物识别数据还得存进欧盟统一的数据库里。 这场 “边境革命” 不光重新定义了欧洲的移民管控体系，还在全球范围里掀起了关于数据安全和人员自由流动的大讨论。 EES 系统的核心玩法，其实就是把生物识别技术彻底用起来。 欧盟有明确规定，所有 12 岁以上、短期去申根区的非欧盟公民 —— 也就是每 180 天里最多待 90 天的人 —— 入境的时候，都得通过电子登记设备录指纹、拍人脸。 这些数据会跟欧盟现有的两套系统实时打通，一套是申根信息系统（SIS），另一套是指纹数据库（Eurodac），这样就能精准核对旅客的身份了。 从试点阶段的数据来看，电子登记流程平均下来只要 30 秒就能搞定。可原来人工盖章呢，一般得花 1 到 2 分钟。 这套系统还能自动算好旅客能待多久，一旦有逾期停留的风险，会马上提醒，之前人工计算容易出错的问题，这下算是彻底解决了。 另外，EES 系统还会生成电子旅行记录，旅客通过欧盟官方 APP，随时能查自己的出入境历史。 不过技术升级也带来了新麻烦。要保证生物识别数据准，欧盟就要求每个成员国在边境口岸装高精度的扫描仪，还得给工作人员做专门培训。 因为系统用的是分布式数据库架构，数据传输速度和服务器稳不稳定，就成了要重点考虑的问题。欧盟委员会已经投了超过 20 亿欧元在系统基础设施上，就是为了应对每天几十万次的访问请求。 EES 系统一落地，标志着欧洲的移民政策正式进入 “数字化管控” 的时代。这一举措不光改变了旅客的出行体验，还给全球边境管理模式起到了示范作用。 现在美国的 ESTA（电子旅行授权系统）和加拿大的 eTA（电子旅行许可），也要求免签旅客交生物识别信息，不过论数据整合能力和自动化水平，EES 系统还是更厉害些。 对非欧盟国家来说，EES 系统带来了新挑战。像中国、俄罗斯这些国家，还没跟欧盟签数据共享协议，他们国家公民的生物识别信息怎么跨境传，成了双方谈判的重点。 另外，系统还要求旅客提前在线注册，交生物识别数据，这对那些网络基础设施差的发展中国家来说，等于是多了一道技术门槛。 商业领域也因为这个系统，催生出了新的产业链。比如法国的 Morpho、德国的 Secunet 这些边境设备制造商，拿了不少订单，他们研发的多模态生物识别终端，已经在好几个申根口岸用起来了。 旅游业也得改改服务模式，旅行社和在线平台都要更新预订流程，帮旅客把生物识别信息交上去。 欧盟也考虑到成员国之间技术水平不一样，所以用了 “分步推进” 的办法来落地这个系统。 2025 年 10 月 12 号先在法国、德国等 15 个国家搞试点，剩下的 14 个国家，得在 2026 年 4 月之前把系统部署好。过渡期里，人工盖章和电子登记会一起用，这样能保证边境管控不中断。 可改革过程没那么顺。德国、荷兰这些国家，之前因为技术准备不够，想让系统推迟上线，最后在欧盟委员会的压力下，才勉强同意按原计划来。 还有些成员国对数据存储的主权问题有疑问，想让生物识别数据在本国本地存储处理。为了缓解分歧，欧盟允许成员国在遵守统一标准的前提下，自己选数据存储的方案。 另外，EES 系统和 ETIAS（欧洲旅行信息授权系统）的配合效果，也成了大家关注的重点。 ETIAS 计划 2026 年上线，会要求免签旅客提前在线申请旅行许可，它的数据会跟 EES 系统深度结合，形成 “事前审查 + 事中管控” 的完整流程。这种 “双重屏障” 模式，被欧盟当成应对移民危机的关键办法。 不过虽说大家对 EES 系统期待挺高，可它长期用下来效果怎么样，还得再看看。 第一，生物识别技术的准确性会受环境影响，比如指纹磨花了、脸被挡住了，都可能让识别失败。第二，系统的数据库容量够不够，能不能扛住以后旅客数量增加的压力，现在还说不准。 第三，更关键的是，欧盟内部在移民政策上意见不一样，这可能会让系统的效果打折扣，比如有些成员国为了应对选举压力，可能会挑着执行 EES 的规则。 另外，EES 系统的 “数据孤岛” 问题也得留心。虽说欧盟一直强调数据要共享，可成员国之间技术标准不一样、法律也有差别，这可能会让信息传不顺畅。 比如波兰和匈牙利，之前就因为数据保护法规有冲突，不肯把部分旅客的信息传到欧盟中央数据库。这种 “碎片化” 的管理方式，可能会给恐怖分子和非法移民可乘之机。
