美国联邦政府最多能关门多久，目前来看最长纪录是35天。2018年12月至2019年1月，特朗普首次任期内就出现过这么长时间的“关门”。 可别以为这是稀罕事，美国政府关门早就成了政坛 “老戏码”。光是 1978 年到 1996 年，就闹过十几次，短的几天，长的一两周。2013 年奥巴马当总统时，也关过 16 天，起因是共和党和民主党为医疗改革的钱吵得不可开交。到了 2025 年 10 月，这出戏又上演了，参议院十几次投票都没通过拨款法案，关门眼看就要超过 2013 年的纪录。 为啥好好的政府总闹 “停摆”？说穿了就是 “钱的事儿没谈拢”。美国有规矩，政府要花钱，得国会点头拨款，这权力是宪法写死的，国会握着 “钱袋子”。每年 10 月 1 日是新财年开始，必须在这之前通过拨款法案，要是没谈成，也能搞个 “临时花钱许可” 先应付。可一旦两党闹僵，连临时许可都通不过，政府就没钱运转了，只能关门。 这背后其实是两党在掰手腕。美国就两大党，民主党和共和党，常常是总统来自一个党，国会却被另一个党控制。比如特朗普时期，他是共和党，参议院却在民主党手里，他要拨钱建边境墙，民主党死活不同意，就这么耗到了政府关门。2025 年这次更离谱，共和党直接把民主党的清洁能源、电网改造项目经费砍了近 280 亿，专挑民主党地盘下手，两党互相掐架，根本不管政府开不开门。 但最根本的原因，还是美国的政治制度本身埋了 “雷”。建国时设计的三权分立，本来是想让总统、国会、法院互相制衡，可没想到国会管钱、总统干事的分工，成了两党斗争的工具。国会里参众两院还各有各的心思，参议院每州两席，众议院按人口算，常常一个支持一个反对，预算案想通过比登天还难。1974 年又立了规矩，没拨款就不能花钱，这一下，只要两党闹矛盾，政府关门就成了必然结果。 可奇怪的是，不管下面闹得多凶，顶层的政务反倒没受啥大影响。普通联邦雇员就惨了，2013 年关门时 85 万人被迫休假，2025 年这次更狠，4200 人直接被裁员，涉及财政部、卫生部这些核心部门，连疾控中心 300 多个项目都停了。但总统、国会大佬们的日子照样过，工资一分不少，该开会开会，该出访出访。 这是因为法律早就留了 “后门”。1981 年就定了规矩，不管关不关门，“保人命、保财产、法律规定必须干的” 这三类事不能停。总统的安保、军队的运作、空中交通管制这些肯定得继续，不然国家就乱了。高层管的正是这些核心事儿，自然不受影响。比如国土安全部长就算录视频骂民主党，工作也没耽误，只是机场不肯播他的视频罢了。 更关键的是，高层的薪资根本不依赖这每年的拨款。总统的工资是宪法规定的，国会都不能随便改，关门再久也照发。国会议员的薪水也有专门保障，就算政府停摆，他们该拿的钱一分不会少。不像普通雇员，要么无薪上班，要么直接丢工作，还得自己掏腰包过日子，工会告到法院都没用。 那些 “非必要” 的服务才会停，比如国家公园关门、签证审核变慢、食品安全检查人手减半，但这些都跟高层政务不沾边。2025 年关门时，疾病防控、科研拨款停了一大堆，可总统照样在公布裁员名单，国会还在争论该砍哪些项目，核心权力运作压根没受干扰。 说白了，政府关门更像两党拿普通民众和雇员撒气的 “政治秀”。高层把预算当武器互相攻击，却把自己摘得干干净净。2018 年关门时，特朗普该度假度假，2025 年两党领袖还在电视上互相指责，完全不管每周几十亿的经济损失，也不管雇员一家老小的生计。 这种 “顶层无忧、底层遭殃” 的怪事，就藏在美国制度的缝隙里。只要三权分立的框架不变，两党还靠吵架争选票，政府关门的戏码就还会重演。普通老百姓盼着政府开门办事，可高层们却把关门当成了斗争的筹码，这大概就是美国政治最荒唐的地方了。
