联合国又来要钱了，这次要钱要的很绝，很干脆，秘书长古特雷斯直接放狠话，不交钱就裁2681人，2026年预算砍15%，连“破产”俩字都抛出来了，看着是急到火烧眉毛，可明眼人都知道，这出戏的病根全在美国身上。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”，既方便您进行讨论和分享，又能给您带来不一样的参与感，感谢您的支持! 联合国的财政状况已经到了“生死存亡”的地步，如果不立刻补上财政缺口，2026年的预算将不得不削减15%，并裁减2681名正式员工。 要知道，联合国整个秘书处也就四万人左右，这一刀下去，等于削掉了近一成的岗位。古特雷斯甚至用了“破产”这个词——对一个国际组织来说，这话几乎等同于“自曝家丑”。 答案其实并不复杂——美国欠钱。 截至2025年9月底，美国拖欠联合国各类经费累计高达28亿美元，其中常规预算会费约15亿美元，维和经费、专项捐助等占其余部分。 按理说，作为联合国最大的出资国，美国每年应承担约22%的常规预算，但过去几年，华盛顿方面不是拖着不交，就是象征性地付一部分。最夸张的是，有时候连缴款的时间都要挑在政治敏感节点，用欠钱的姿态对联合国“上眼药”。 古特雷斯在讲话中虽然没点名，但那句“个别大国长期拖欠会费、削弱联合国运作能力”，显然就是冲着美国去的。 因为其他会员国再怎么穷，也没谁敢动辄欠下几十亿美元。更讽刺的是，美国虽然欠费最多，却在联合国里说话最响。 联合国的2026年预算案显示，总支出预计为32.38亿美元，比上一年减少5.77亿，但赤字仍超过4.5亿。更糟的是，联合国的流动资金储备几乎已经见底，常规运转的现金流不足一个月。 纽约总部不得不采取紧缩措施，像是减少差旅、削减会议经费、暂停部分培训项目，连总部大楼的部分照明都被关掉。内部员工戏称：“现在连复印纸都要精打细算。” 其实，美国这种“拖欠手法”早不是第一次了。上世纪八九十年代，美国国会就曾多次以“联合国效率低、浪费多”为由，冻结对联合国的会费拨款，用欠钱当筹码逼联合国改革。那时候的套路，如今又被端了出来。 不同的是，如今全球格局变了，中国、俄罗斯、印度等国在联合国的影响力不断上升，而美国似乎不甘心自己权力被稀释，于是就用“财政控制”这根绳子，捆着联合国的手脚。 有人可能会问：美国欠钱，联合国就拿它没办法吗？理论上，联合国宪章规定，若一个国家连续两年不缴纳会费，可被剥夺投票权。但美国就是利用了“世界老大”的地位，谁敢真剥它的权？即便联合国大会想动手，也会被美国各种手段压下去。 毕竟联合国总部就在纽约，美国掌握着入境签证、安保设施、后勤保障的大权。可以说，联合国虽然名义上是国际组织，但它的命脉，却被美国牢牢攥在手里。 古特雷斯这次之所以语气这么重，除了财政问题本身，更像是在向美国摊牌。毕竟他心里也清楚，靠其他国家补齐缺口几乎不现实。 像中国、德国、日本、法国这些主要出资国，虽然缴费都很及时，但比例再高也弥补不了美国这一大窟窿。而那些中小国家，很多连自己国家财政都捉襟见肘，能交够最低会费就算不错了。 为了稳住基本运作，联合国在过去一年想了不少法子：削减公务机票、减少会议频次、裁撤顾问岗位，甚至暂停更新老旧办公系统。可是再怎么省，也抵不过钱进来的速度比花出去的慢。 联合国每年要维持的项目成千上万，从维和部队到难民署，从世界粮食计划署到人权理事会，每一项都要花钱。一旦现金流断了，最先受影响的就是基层救援项目。比如非洲的粮食援助、叙利亚的医疗补给，这些看似遥远的支出，其实都是靠会员国的会费支撑。 在这样的背景下，古特雷斯不得不放狠话。外界看似是他在威胁会员国，但实际上，他更像是在求救。 他知道，不提“破产”，没人会重视。可一旦说出这两个字，舆论压力就会转向那些欠钱的大国。而美国媒体对此的反应也颇有意思。白宫发言人只是轻描淡写地回应说：“美国政府正评估联合国资金使用的透明度。”这句话一出，等于明摆着——钱还是要拖着。 这并非美国财政真的没钱，而是他们不想让联合国太独立。美国历来把联合国当作外交工具：用得着的时候，就高调宣称支持多边主义；用不着的时候，就开始挑联合国的毛病，说它“效率低”“管理混乱”。 而在美国的战略思维里，拖欠会费是一种“控制手段”，能让联合国在某些议题上不得不看它脸色。 然而，美国这次可能低估了后果。联合国如今的财政危机，不只是账面赤字那么简单，它已经开始撼动整个组织的信誉。越来越多国家开始质疑：一个连基本运作都维持不了的联合国，还能承担全球治理的重任吗？ 古特雷斯在内部文件中提到，如果到明年上半年仍无法补足预算，联合国部分维和行动将暂停，部分发展计划也将冻结。这意味着，全球数十万人的命运都可能受到影响。
