美国参议院又宣布了 11月7日，美国参议院共和党领袖约翰·图恩宣布，当地时间7日要再次表决拨款法案，目标是结束联邦政府停摆危机，这已经是法案第15次站上参议院表决台了。 到6日这天，本轮政府停摆已经打破了2018年那回35天的纪录，美国脱口秀都忍不住吐槽：“这纪录破了也赢不了金牌，只会让所有人跟着倒霉。” 没人能想到，一场财政拨款的争执能拖到这个地步。图恩这次玩了点新花样，他打算把之前众议院通过、但被参议院14次否决的临时拨款法案重新拿出来，再往上贴个“补丁”——加个包含三项全年拨款案的迷你综合法案，还把政府资金到期日从11月21日往后延到了明年1月，摆明了是想靠“拆东补西”拉到足够票数。 可这招能不能灵，谁心里都没底，毕竟前14次失败的教训摆在那，核心的矛盾从来没解决过。 问题的根子还是出在两党那套没完没了的党争上。现在参议院里共和党占53席，民主党占47席，可美国参议院有个“冗长辩论”的规矩，想推进临时拨款法案得凑够60票才行，共和党就算全票赞成还差7票，必须拉民主党人站台。 可偏巧两党在医保福利开支上吵得脸红脖子粗，谁都不肯让步。11月1日《平价医疗法案》2026年度参保登记刚启动，就因为两党没就补贴达成一致，保险公司直接把保费涨了一大截，民主党领袖舒默指着共和党鼻子骂，说“400万人要彻底失去医保”，共和党反过来怪民主党“拿民生当政治筹码”，两边只顾着互怼，早把停摆的烂摊子抛到脑后。 这37天的停摆早把美国社会搅得鸡犬不宁。数十万联邦雇员首当其冲，要么被迫休假，要么无薪上班，环境保护署、教育部这些机构80%以上的人都歇了业，国防部光强制休假的就超过33万人。 更糟的是，有内部消息说这次停摆结束后，这些人的工资可能都补不回来，不少家庭只能靠刷信用卡过日子，还有人去食品救济点排队领吃的，以前从来没想过自己会落到这步田地。 民生保障更是崩得一塌糊涂。11月刚开始，食品券项目就因为没钱停了，虽说联邦法官逼着白宫动用应急资金，但据智库测算，还是有近500万靠食品券活的人这个月一分钱福利都拿不到。 航空业更是乱成一锅粥，联邦航空管理局6日又报空中交通管制人员短缺，里根机场的航班平均延误45分钟，纽约地区也晚了半小时。 交通部长早就放话，7日起要削减40座繁忙机场10%的运力，联合航空当天就取消了200趟航班，达美也砍了170趟，航空公司只能免掉改票费安抚旅客，可该耽误的行程一点没少。 更要命的是国家安全都受了威胁。中情局副局长埃利斯6日急得公开警告，停摆让不少关键行动断了经费，“拖得越久，风险越大”。可就算事儿闹到这份上，两党还是在甩锅。 白宫说“救济金得等民主党给政府开门才发”，众议院议长约翰逊更直接，直言对谈判“不太乐观”，就算参议院达成一致，众议院也未必肯投票。 其实特朗普之前想过破局，两次呼吁共和党废除“冗长辩论”规则，可自家党内的麦康奈尔都反对，怕将来民主党掌权用这招通过激进法案，等于给自己挖坑。 说到底，两党关心的从来不是民众死活，而是怎么把责任推给对方，捞取政治资本。盖洛普的民调早说明了问题，近八成美国人不认可国会的工作，大家都看明白了，自己成了党争的棋子。 图恩这次推出的“混合法案”算是共和党服软的信号，把临时拨款和全年拨款绑在一起，还延长了资金期限，就是想给民主党台阶下。 但从14次失败的经历看，只要医保补贴的核心分歧没解决，第15次很可能还是白忙活。就算侥幸通过了，也只是把问题拖到明年1月，到时候又是新一轮扯皮。 这场持续37天的停摆早不是简单的财政纠纷了，布鲁金斯学会的专家说得实在，这就是美国领导者“无能”的体现，全世界都看着“美国不知道怎么治理自己”。 37天里，民生崩塌、行业受损、安全受胁，可两党眼里只有选票和权力。现在第15次表决的大幕又要拉开，可就算法案过了，美国政坛的沉疴也治不好——只要党争还在继续，下一次停摆说不定就在不远处等着。
