巴西最大的遗憾：拥有超800万平方公里的国土，但美国却宁愿把世界工厂开到中国，也不愿意开在离自己很近的巴西 在全球产业版图上，一个耐人寻味的现象一直没有改变：美国将制造业大举迁往遥远的中国，却始终没有选择离家门口只有一块加勒比海水的巴西。 要知道，巴西国土面积全球第五，资源丰富程度让人眼红，按理说，它本该是“世界工厂”的种子选手。 但现实却是，中国早已工业腾飞，巴西却步履蹒跚，甚至眼下连墨西哥都开始反超，成了美企心中新宠。 巴西的工业梦，早在上世纪就开始了，60年代的“巴西奇迹”让世界一度以为，这个国家要起飞了。 飞机造得出，大豆卖得掉，铁矿石源源不断，但问题也正是出在这里，资源太丰富，反而成了发展的“绊脚石”。 靠山吃山，靠水吃水，巴西靠资源吃了几十年，从甘蔗、咖啡，到铁矿石、石油，大宗商品出口成了经济命脉。 但这条路走得太顺，反让制造业失去动力，企业赚快钱容易，谁还愿意扎根搞工业？一旦国际市场风向一变，巴西的经济也跟着摇摆，工业基础自然就垮了。 数据显示，1984年巴西制造业占GDP的30.9%%，到了2017年只剩下10%，一个国家的工业比重能掉这么狠，说白了就是“还没富，就先去工业化”了。 光有资源不够，还得能把货运出去，但在巴西，搞运输简直像闯关游戏。 全国硬化路面比例只有13%，大多数公路坑坑洼洼，货车司机不是在修车，就是在等拖车。 内河运输更别提了，全国一年才运1.3亿吨，连中国的零头都比不上，中国一年的水路货运量是93.7亿吨，两者完全不在一个量级。 而且巴西的地理位置也不讨巧，它在地球的“下半场”，离消费市场远，比如从巴西运货到欧洲，比从美国东海岸还远，这一进一出，物流成本高得吓人，厂商自然不愿意来，毕竟效率就是利润。 除了路难走，政策也让人头大。巴西的经济政策就像天上的云，说变就变。 1994年搞了“雷亚尔计划”，控制住了通胀，但同时也让本国工业遭了殃，高利率、货币升值、大幅开放进口市场，三板斧下去，外国产品涌入，巴西本地制造业扛都扛不住。 到了新世纪，又搞“通胀目标制”，结果就是利率常年居高不下，企业贷款贵得离谱，投资自然就冷下来了。 而政治呢？也是一锅乱炖，2014年开始的“洗车行动”虽然清除了腐败，但也让无数大型项目停摆。 投资者看着不确定的局势，纷纷撤资或者按兵不动，税收制度复杂到令人发指，开个企业要119天，打场官司要731天，连办事都跟打仗一样，谁还敢来这儿搞产业？ 再看看墨西哥，地理位置优越，离美国只隔一道墙，劳动力成本也不高，尤其是中美贸易摩擦之后，越来越多美企把工厂从中国迁到墨西哥，搞起了“近岸外包”，这对巴西来说，简直是二次打击。 曾经，巴西在拉美是老大，如今却被邻居抢了风头，2024年，墨西哥制造业的出口额首次超过巴西，成了拉美“工业新宠”，而巴西呢？还在为如何修好一条高速公路发愁。 中国为什么能成为“世界工厂”？答案其实不复杂。 中国政府从上世纪90年代后期开始，大力发展基础设施，修高速、建高铁、扩港口，一步一个脚印打基础。 再加上税收优惠、土地政策、产业聚集，制造业生态链越做越强，东部沿海城市搞高端制造，中西部承接低端产能，形成了“梯度产业转移”的良性循环。 反观巴西，产业半拉子工程很多，政策断断续续跑偏，工业体系没建立起来就开始“去工业化”，资金、技术、人才全都跑了，可以说，中国是“修路先修心”，而巴西，是“资源太多反被资源误”。 当然，巴西也不是完全没机会，2023年，巴西政府推出了“新工业计划”，说要重建制造业基础，发展绿色能源、数字经济等新领域，卢拉总统也在积极吸引外资，强调要改善营商环境、简化流程、稳定政策。 但光喊口号不够，还得真刀真枪地改革，税制要改，物流要快，政策要稳，这是巴西必须啃下的硬骨头，如果再拖下去，制造业这口锅，恐怕就真的要彻底端给别人了。 巴西拥有全球最丰富的自然资源，却没能把它们转化为工业红利，不是天不公，而是人没努力。 中国用几十年时间证明，工业强国不是靠资源，而是靠制度、效率和执行力，如今，墨西哥已在迎头赶上，巴西若再无作为，恐怕就真的只能做世界的“农场”，永远与“世界工厂”的光环无缘。 这一局，不是输在面积上，而是输在路上、输在政策里，更输在了对“工业梦”的犹豫和迟疑中。 信息来源：卢拉能拯救巴西经济吗？——观察者网
