巴基斯坦总统和总理双双向穆尼尔低头,不好的信号! 今天,巴基斯坦总统府发布声明,总统扎尔达里签署了由总理夏巴兹·谢里夫提交的任职命令,正式任命穆尼尔元帅为该国首任国防军总司令,同时穆尼尔将兼任陆军参谋长一职。 这个任命的特殊之处在于“国防军总司令”这一新职位的设立,此前巴基斯坦的军事指挥权核心集中在陆军参谋长手中,如今新增的这一职务,相当于把全军的统筹权也交到了穆尼尔手里,让其成了巴基斯坦建国以来军权最集中的军事领袖。总统和总理在任命流程上的高度配合,外界普遍解读为文官政府对军方权力扩张的妥协,这种权力格局的倾斜,给巴国内的政治平衡埋下了不小隐患。 穆尼尔能拿到这种“双职合一”的权限,和他近年来在军方的强势表现密不可分。此前他担任陆军参谋长期间,就多次在经济政策、边境事务上和文官政府叫板,最典型的就是去年巴政府试图和国际货币基金组织达成援助协议时,穆尼尔以“损害国家主权”为由公开反对,直接导致协议谈判一度停滞。这次新职位的设立,更是军方势力在政治博弈中拿下的关键胜利,文官政府的话语权被进一步压缩。 所谓“不好的信号”,核心是巴国内文官与军方的权力天平彻底失衡。巴基斯坦历史上就有多次军方干政甚至政变的先例,穆尼尔如今手握国防军总司令和陆军参谋长双职,意味着军方不仅掌控着军事力量,还能更深程度地介入国家内政外交。有巴国内政分析人士透露,新职位的职责条款里,特意加入了“统筹国家安全与发展事务”的表述,这让军方有了干预经济、民生领域的法理依据,文官政府的治理空间被大幅挤压。 这种权力格局的变化,也会影响巴基斯坦的对外关系。穆尼尔向来对中巴经济走廊项目持务实态度,此前曾推动多个走廊项目的军方安保升级,保障了项目的顺利推进,这一点对中巴合作来说算是积极信号。但另一方面,穆尼尔在对印立场上极为强硬,近期多次在克什米尔问题上释放强硬表态,甚至增派了边境驻军,这种强硬姿态可能会加剧巴印边境的紧张局势,让本就脆弱的地区和平再添变数。 巴国内的普通民众对这次任命的态度也呈现两极分化。支持穆尼尔的民众认为,当前巴国内经济低迷、恐怖主义威胁未消,需要强势的军方领袖来稳定局势,穆尼尔的铁腕手段能带来安全感。反对者则担忧,军方权力过大会侵蚀民主制度,毕竟文官政府才是民选的国家治理主体,军方过度介入会让巴基斯坦重回“军政府”的老路,损害民主根基。 夏巴兹政府选择妥协也有难言之隐,当前巴基斯坦的经济困境还在持续,外汇储备仅够维持3个月的进口需求,国内通胀率长期徘徊在20%以上,政府急需军方的支持来稳定社会秩序,同时争取军方背后的国际援助渠道。扎尔达里总统的签字,本质是文官政府在现实压力下的无奈让步,毕竟没有军方的配合,政府的任何政策都很难落地。 更值得警惕的是,这种军权扩张的模式可能会形成恶性循环。一旦军方尝到干预内政的甜头,后续会进一步压缩文官政府的权力,而文官政府的治理失效又会让民众更加依赖军方,最终让民主制度形同虚设。巴基斯坦的建国初衷是建立文官主导的民主国家,如今的权力格局显然和这一初衷背道而驰。 这次任命带来的影响是多维度的,既可能在短期内稳定巴国内的混乱局势,也可能为长期的政治动荡埋下伏笔,其最终走向,还要看穆尼尔如何平衡军权与文官治理的边界,以及国际社会的后续反应。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
