不为正义发声：不为二战成果站台，联合国的费用你们自己想办法， 2025年12月，联合国秘书长古特雷斯提交的预算削减方案在国际社会引发热议，方案里18.8%的裁员比例和2681个岗位的削减计划，把这个国际组织的财政困局彻底摆到了台前。 联合国财政闹危机，最直接的原因就是会员国拖欠会费，到2025年12月，各国欠的钱加起来有15.86亿美元，其中美国一家就欠了15亿，差不多够联合国花一年了。 2025年美国军费开支高达9000亿美元，此数额竟达联合国全年预算的280倍之巨，这就好比一个大家庭里，有个成员天天买奢侈品、大吃大喝，却连每月该交的“份子钱”都不肯出。 美国欠费可不是随便欠的，它算计得可精了，联合国有个规定，如果一个国家连续两年欠的钱超过应缴的，就会失去投票权，美国就卡着这个线，每年欠的钱都控制在15亿美元左右，既表达了对联合国的不满，又不用真的失去话语权。 联合国现在就像被美国捏住了命门，要是硬逼美国交钱，可能连这个最大的“金主”都留不住；要是放任不管，财政窟窿只会越来越大。 古特雷斯的改革方案，表面上看是精打细算，其实暗藏风险，裁掉的2681个岗位里，行政人员占了六成多，有人觉得裁行政人员是砍“冗余部门”，但联合国的情况不一样，行政和业务是绑在一起的。 比如，把薪资处理的业务集中到一个地方，虽然能省点钱，但不同地方的办事处可能因为时差、语言不通，效率反而更低。 再比如，审查低成本驻地的职能，可能会让发展中国家的代表团规模缩小，这些国家在联合国里本来声音就小，这下更没话语权了。 更严重的是，维和行动也要缩水了，联合国打算从9个维和任务里撤走1.4万名维和人员，这些地方都是冲突不断的热点地区，像南苏丹、黎巴嫩、刚果（金）这些地方。 在南苏丹，维和部队一走，部落之间的冲突可能就会升级，在黎巴嫩，以色列和真主党在边境本来就对峙得厉害，少了维和部队的监督，说不定哪天就打起来了，这些地方的和平稳定，本来就是联合国存在的意义，现在却因为没钱成了牺牲品。 和美国“赖账”形成鲜明对比的是中国，2025年，中国的会费从4.8亿美元涨到了6.85亿美元，涨幅超过40%，而且10月就全额交清了，中国为啥这么做？因为中国一直支持多边主义，觉得现在的会费制度不公平。 现在发达国家分摊的比例越来越低，发展中国家的负担却越来越重，中国在联合国系统的雇员只占2.3%，美国却占了9.4%，权利和义务完全不对等。 俄罗斯的处境有点复杂，因为西方制裁和俄乌冲突，俄罗斯经济压力很大，但还是挤出了7200万美元交会费，俄罗斯这么做，既是对国际规则的尊重，也是对西方围堵的无声反击。 相比之下，美国欠费更像是一场“政治秀”，它想通过制造危机，逼联合国改革向它倾斜，却忘了改革需要钱支持。 联合国现在这么难，其实是国际秩序转型期的阵痛，美国作为既得利益者，想用钱维持霸权，中国等新兴国家则呼吁更公平的规则，但改革不能光靠裁员和砍预算，还得解决两个大问题。 会费机制得透明， 现在按支付能力分摊会费的原则被美国搞乱了，应该弄个动态调整的办法，比如，把会员国的人均GDP、军费开支这些指标都算进去，避免发达国家转移财富逃避责任。 联合国得自己会“赚钱”， 不能光靠会员国交钱，得想想别的办法，比如，发行国际债券、设立全球公共基金，甚至允许会员国用技术、物资抵会费，就像中国在新冠疫苗援助上的贡献，就可以折算成会费，这样既能减轻现金压力，又能增强实际影响力。 联合国得有“威信”， 美国欠费能一直拖着，部分原因是联合国在一些事情上干得不够好，比如冲突调解、人权保护，要是联合国能更高效地解决问题，会员国自然愿意掏钱。 比如在气候谈判里让发达国家兑现资金承诺，在维和行动里建立更严格的问责机制，这样联合国的公信力就上去了。 联合国不是某个国家的“玩具”，而是全人类共同的家园，美国用欠费撕扯这个家园的屋顶时，其他国家不能光看着，改革虽然难，但只有直面问题，才能避免这个承载着二战胜利成果的国际组织，最后变成大国博弈的牺牲品。
