为啥今天我们对柬埔寨不再那么鼎力支持了? 直白的说,西哈努克亲王救了柬埔寨一命,但柬埔寨人感觉不到,好像是应该的,于是就没有“应该”了,被暴揍的确是凭实力招惹来了。 别说感情用事了,现在的中国外交,是一分投入一分产出,谁也不是冤大头。 中国与柬埔寨的关系,曾是一段“你有难我出手”的典范。 1970年政变爆发,西哈努克亲王被赶下台,满世界找靠山,只有中国打开大门,亲自迎接。 那年周恩来总理亲自到机场接机,还在北京安排了专属办公地,警卫、专机、翻译一路配齐,北京友谊宾馆一度成了“流亡政府总部”。 如果说这是政治避难,那待遇也太高规格了点。 中国给的不只是面子,更是实打实的支持,财政拨款、物资援助、国际发声,甚至在联合国也帮着西哈努克保住国家元首的身份。 那时候的柬埔寨,几乎是靠着中国的“输血”维持国际存在感,而中国呢?不求回报,只希望这个小兄弟能走上正道。 可惜,兄弟没走正,反而走偏了。 红色高棉一上台,剧情急转直下,西哈努克被软禁,连亲属都没逃过迫害。 中国投入那么多人力物力,最后换来的却是西哈努克的“失势”,而现实更残酷:这个政权开始对内搞极端,对外搞疏远。 1975到1979年,柬埔寨死了170万人,人口直接少了五分之一。 废除货币、取消市场、关闭学校、摧毁宗教场所,这种极端政策把国家推入深渊。 更令人无语的是,柬政府在对外事务上也开始“变脸”,曾经靠中国撑腰,现在则转向越南、苏联,甚至在东盟框架下频频另起炉灶。 从“亲中国”到“多边摇摆”,柬埔寨的外交方向越来越像一艘没有定向的船,遇风就转。 到了90年代,局势稍稳,柬埔寨开始“全面对外”,一边接受中国的基建投资,一边和西方国家在军事、法律、安全上搞合作,嘴上说着“感谢中国”,行动上却频频“另起炉灶”。 比如在中泰边境冲突中,柬埔寨一边收中国经济好处,一边却在地区安全事务中保持“沉默”;当中国提出区域合作倡议,柬方态度时热时冷,搞得人摸不清底线。 这种“爱理不理”的态度,中国怎么可能看不出来? 于是,中国的对柬策略也悄悄转了弯,过去是“你困难我帮助”,现在是“你真诚我合作”;过去是无条件送温暖,现在是条件明确讲规矩。 看看最近这几年中柬合作的内容就知道:2024年双边贸易额178.34亿美元,同比增长20.3%,听起来漂亮,但每一分每一厘,都是谈出来、算出来的。 中柬自贸协定,是柬埔寨有史以来签下的第一份双边自贸安排,看起来是中国“送大礼”,但背后是双方谈判桌上反复博弈的结果。 军事上,中国援建联合训练中心,提供护卫舰,帮助培训军官,但这些军援不再“白送”,而是嵌套在更大的地缘战略棋盘中,有条件、有评估、有回溯。 再说打击电信诈骗,这事中国干得一点都不含糊,从2023年起,中柬警方联合行动,抓了不少窝点,也救了不少被骗同胞,但这事儿说到底,是中国为自己“止血”,不是为柬埔寨“擦屁股”。 如果柬方不配合,下一步合作就会“刹车”,中国的态度非常明确:不能再用情感“绑架”。 这个态度,不是冷淡,而是成熟,国际关系不是养儿子,不能你啥都不干,我永远兜底,更何况,柬埔寨国内对中国的态度也不是一边倒的“感激”。 2024年一份东南亚国家信任度调查显示,虽然柬埔寨对中国经济依赖度高,但对中国的好感度却处于中游水平,这就更让人心寒了。 柬埔寨媒体有时候也不太客气,在评论中国援助时,用词冷静甚至带点挑剔,而中国媒体则更强调“兄弟情谊”和“互利共赢”。 这就形成了明显的反差:中国在用情,柬埔寨却在“算计”,时间久了,中国当然也要“清醒一下”。 从2023年开始,中国对外援助政策全面调整,不再搞“无条件援助”,而是强调“高质量发展”“三效统一”——政治效益、经济效益、社会效益,这一调整正好打在柬埔寨的“七寸”上。 新加坡学者曾指出,柬埔寨这种外交模式,是典型的小国现实选择——在大国之间左右逢源、讨价还价,可一旦踩错节奏,可能两边都不讨好。 历史已经证明了这一点:红色高棉时期的极端选择,把国家拖进了黑暗;后来的外交摇摆,又让柬埔寨在东盟内部被孤立。 中国没翻旧账,但也不会再“热脸贴冷屁股”,现在的中柬关系,已进入制度化合作的新阶段,这不是翻译腔,这是新策略——该合作合作,但不再“无条件宠溺”。 今天的中国,不再是那个一看到“兄弟”俩字就掏心掏肺的国家了,关系要靠经营,信任要靠行动,哪怕曾经有过“救命之恩”,也不能永远当饭吃。 西哈努克亲王当年说过一句话:“中国是柬埔寨最无私的朋友。” 如今再看这句话,味道已经变了,不是中国变了,而是柬埔寨的回应配不上这份“无私”。 当恩情被遗忘,当合作缺乏互信,当现实取代感情,中国也只能收起热脸,带上算盘。 信源:中国同柬埔寨双边关系 国家国际发展合作署
