/越南这下是真坐不住了，急得直跳脚。眼瞅着自己盘算了好久的 2030 年自贸区大计，可能要被隔壁海南岛的一波 “封关” 操作给搅黄了，换谁谁能不慌？ 要知道越南为了 2030 年这个目标，早把全国划成了三大核心片区，河内 - 海防片区盯着汽车零部件、机械制造这些重工业，岘港片区主打临港制造，船舶维修、水产品加工样样都想做，胡志明市更野心勃勃，直奔半导体封装、生物医药这些高端产业，还计划砸 85 亿美元搞基建。 这些年越南全靠制造业撑着，自贸区就是他们想更进一步的底牌，满心指望靠这个吸引更多外资，摆脱只能做低端加工的命运。 可谁能想到，海南偏偏在这个节骨眼上正式启动全岛封关，直接把越南的算盘给打乱了。 很多人以为封关是把岛封起来，其实完全反过来，这是 “境内关外” 的特殊玩法，简单说就是海南和国外之间的 “一线” 彻底放开，进口货物基本零关税，进出比以前自由多了，而海南和内地之间的 “二线” 管好，防止偷税漏税，岛内的货物、资金流动也更灵活。 这次封关最狠的是零关税清单，直接从原来的 1900 个税目扩到了 6600 多个，快占到全部商品的七成四，不管是企业生产用的原材料、设备，还是老百姓买的进口商品，种类都多了不少，价格也更实在。 更让越南头疼的是企业和人才政策，海南的企业所得税直接降到 15%，高端人才的个人所得税实际税负也不超过 15%，而且不用费劲申请，只要注册在自贸港、符合产业目录，3 天内备案就能享受，这种普惠式的优惠，越南根本比不了。 越南之前也搞过税收优惠，号称 “四年全免、九年减半”，听着挺诱人，可门槛高得吓人，2024 年申请的企业里，获批的还不到 5%，光审批就得等 8 个月，大多数企业只能看着。 更关键的是海南的 “加工增值 30% 内销免关税” 政策，外资企业要是把工厂设到海南，用东南亚的原材料加工，只要产品增值超过三成，卖到中国内地 14 亿人的大市场时，关税直接归零。 这一下就击中了越南的命门，以前很多企业去越南设厂，就是想靠低成本加工后出口，现在有了海南这个选择，既能享受零关税进口原材料，又能零门槛进入中国市场，谁还愿意费劲跑到越南去？ 而且海南和越南隔海相望，从洋浦港到胡志明港的航线才 3 天，企业选址时几乎不用额外增加成本，二选一的话答案太明显了。 海南还在试点跨境数据流动和数字人民币结算，想打造面向东盟的区域性总部基地，这意味着如果跨国企业的区域总部都设在海南，越南就只能永远停留在 “打工仔” 的阶段，只能赚点微薄的加工费，根本摸不到价值链的高端。 海南封关消息落地的当天，越南就紧急开了经济会议，国内的巨头连夜宣布追加投资扩建港口，总理更是直接表态 2026 年要开建 8 个自贸区，想靠数量来追赶。 可自贸区不是随便划块地就能成的，越南缺完整的工业体系，政策稳定性也不如海南，之前还出现过地方自贸区政策因为政局调整而变动的情况，外资本来就心存顾虑，现在急着赶工，反而暴露了自己的底气不足。 越南一直以 “世界工厂” 接班人自居，靠低成本劳动力承接了不少中低端制造业，可海南走的是制度型开放的路子，比的不是谁的人工、土地更便宜，而是谁的营商环境更好、政策更稳定、效率更高。 越南的优势在纺织、鞋袜这些劳动密集型产业，可海南根本没打算抢这些，人家瞄准的是高附加值的高端制造，这刚好是越南想突破的领域。 相当于越南费劲往上爬的时候，海南直接站在了更高的起点，背后还有中国完整的产业链和超大市场支撑，这种差距让越南怎么能不慌？
