原本以为菲律宾会毫不犹豫的站在日本一边,却是没有想到一向对中国态度强硬的菲律宾国防部长这一次却连中国的名都没有点,而这似乎便是反应了菲律宾在这场中日冲突中的态度。 日方一边炒作中方“火控雷达照射”自家F-15战机,一边忙着拉帮手造势,不少人都觉得,向来跟美日走得近、还总在南海问题上对中国放狠话的菲律宾,这次肯定会毫不犹豫地站到日本这边。 可没想到,12月18日日本防卫大臣和菲律宾国防部长视频会谈后,一贯对华强硬的菲律宾防长特奥多罗,居然全程没提中国一个字,这种反常的沉默,把菲律宾的小心思暴露得明明白白。 要搞懂这沉默的含金量,得先看清特奥多罗的一贯作风。这位菲律宾防长此前在南海问题上从不含糊,多次公开指责中国船只“危险操作”,甚至直接对解放军的行动下过禁令般的表态。 这次会谈的背景本就敏感。日方主动发起会谈,核心目的就是借“火控雷达照射”事件拉菲律宾站台,放大所谓“中国威胁”的论调。日本防卫大臣小泉进次郎在会谈中重点渲染了这一事件的“危险性”,还提及中俄军机联合巡逻等议题,摆明了想让菲律宾跟着一起指责中国。 特奥多罗却偏偏反其道而行之,全程对中国只字未提。这种刻意的回避,绝非偶然。菲律宾心里很清楚,中日这次摩擦的是非曲直,国际社会看得明白。中方早已公布铁证,辽宁舰编队在公海训练前,已经通过国际信道多次通报日方,日方明确回复收到后仍派F-15战机持续抵近滋扰,中方的雷达照射操作只是必要的防御性反应。 菲律宾要是跟着日本瞎起哄,首先过不了事实这一关。更关键的是,站队日本对菲律宾没有任何实际好处,反而可能引火烧身。中国是菲律宾最重要的经济伙伴之一,双边贸易额常年保持高位,中国市场吸纳了菲律宾大量农产品和矿产资源,中国游客更是菲律宾旅游业的重要支撑。 此前菲律宾刚恢复对包括中国公民在内的电子签证政策,就是为了吸引中国游客、拉动经济复苏。这个节骨眼上得罪中国,相当于拿自己的经济民生开玩笑。菲律宾政府很清楚,所谓“877亿中国市场”的象征意义背后,是实实在在的就业岗位和经济增长动力,这种核心利益不能因为站队他国就轻易放弃。 日本能给菲律宾的,大多是口头上的支持和有限的军事援助。日本此前给菲律宾提供过空气监视雷达、二手巡逻机等装备,还在推进中程地对空导弹的出口谈判。这些援助看似诱人,但都是有条件的,本质上是想利用菲律宾的地理位置扩大自身在东南亚的影响力。 菲律宾不傻,不会为了这点“好处”就彻底绑上日本的战车。更让菲律宾犹豫的是,连美国都没明确站在日本这边。日本此前高调找美国背书,结果美国国防部的公告里对“雷达照射”事件只字未提,白宫发言人更是模棱两可,既想维持美日同盟,又不愿得罪中国。 美国的冷淡态度,给菲律宾提了个醒。在大国博弈的棋局里,菲律宾要是贸然选边,很可能成为被牺牲的棋子。菲律宾的核心诉求始终是南海问题上的自身利益,而非替日本出头。它可以跟日本深化防务合作,推进联合演习,这些操作都是为了提升自身在南海的筹码。 但把自己卷进中日冲突,完全不符合菲律宾的战略定位。特奥多罗的沉默,其实是在划定边界:可以跟日本搞合作,但不能被日本当枪使。会谈中,双方只提“反对东海和南海单方面改变现状”,这种模糊的表述已经很能说明问题。 菲律宾的外交策略一直是“左右逢源”。它需要美日的军事支持来制衡中国,又需要中国的经济合作来维持发展。这种双重需求,决定了它不会在中日之间做非黑即白的选择。 此前菲律宾在南海问题上的强硬表态,更多是为了国内政治和回应盟友期待。但真到了需要明确站队的关键时刻,经济利益和现实风险就成了首要考量。特奥多罗的沉默,就是这种考量的直接体现。 日方想借会谈营造“多国反对中国”的假象,显然没能如愿。菲律宾的小心思很简单:不惹中国,不得罪日本,守住自己的核心利益才是王道。这种看似矛盾的态度,恰恰是小国在大国博弈中的生存智慧。 说到底,国与国之间没有永远的盟友,只有永远的利益。菲律宾的反常沉默,终究是利益权衡后的必然选择。日方想拉帮手造势的算盘,这次算是打空了。
