12月21日，哈萨克斯坦总统刚离开日本，并没有回国，而是直接飞到了俄罗斯，高市早苗估计心都凉半截。 要知道高市早苗为了这次“中亚-日本”峰会，下了血本。日本官方提前半个月就官宣峰会消息，把这场会面定位成提升日本在中亚影响力的关键契机。托卡耶夫18日抵达日本时，日本给出了最高规格接待。日本天皇亲自会见托卡耶夫，高市早苗又在首相官邸专门举办盛大欢迎会，全程陪同推进各项会谈。 双方团队一口气签下14项合作协议，覆盖能源、矿产、核能培训等多个关键领域。日本明确承诺，将在能源和冶金领域向哈萨克斯坦投入37亿美元。日立公司还会专门提供核能领域的人员培训设备，这些合作内容都是高市早苗政府重点推进的外交成果。 高市早苗的算盘很清晰。日本资源匮乏，对铀、稀土等关键矿产需求迫切，哈萨克斯坦作为中亚资源大国，正是日本想要绑定的供应链伙伴。高市早苗还想借这次合作，推进绕开俄罗斯的“里海航线”建设，在欧亚大陆腹地嵌入日本影响，缓解东亚方向的外交被动。对刚上任不久的高市早苗来说，这场看似圆满的外交互动，本是巩固自身执政基础的重要筹码。 可高市早苗万万没料到，峰会刚落幕，托卡耶夫就用实际行动打破了她的期待。12月21日，托卡耶夫的专机直接从日本起飞，目的地不是哈萨克斯坦首都努尔苏丹，而是俄罗斯圣彼得堡。 圣彼得堡方面给予了高规格迎接。圣彼得堡市长亲自到机场接机，仪式感拉满。托卡耶夫此次到访有着明确的官方议程，既要与普京举行双边会谈，还要参加欧亚经济最高理事会和独联体领导人非正式聚会。这些会议涉及区域安全、贸易协作等核心议题，都是哈萨克斯坦与俄罗斯合作的关键领域。 更值得注意的是，这不是托卡耶夫第一次这么操作。上个月11月7日，托卡耶夫刚在美国参加完“C5+1”峰会，返回途中同样没先回国，而是直接赶赴莫斯科与普京面对面交流。这种“访问第三方后直奔俄罗斯”的行程安排，显然不是偶然。 托卡耶夫的选择，本质是哈萨克斯坦外交策略的必然结果。哈萨克斯坦地处欧亚大陆腹地，区域安全高度依赖俄罗斯。俄哈双方早已签署全面战略伙伴和联盟宣言，2024年双边贸易额达到287亿美元，本币结算比例超过96%，能源、航天、农业等领域的合作深度难以替代。 哈萨克斯坦推进多元外交的前提，是不触碰与俄罗斯的核心合作关系。托卡耶夫在访日期间就划清了红线，所有合作仅聚焦经济领域，坚决不涉及政治联盟或安全对抗议题。哈萨克斯坦外交部后续发布的声明也明确强调，“所有合作都不涉及主权国家站队”。 对托卡耶夫来说，此次直飞俄罗斯还有一层关键意义。他需要向俄罗斯同步与日本合作的详细情况。上一次访美后，托卡耶夫就向普京介绍了美国方面的交流细节。这次与日本签署的37亿美元合作协议，相关条款和实施计划大概率会完整通报给俄方。 这一点对高市早苗来说，无疑是沉重打击。日本推动与哈萨克斯坦合作的核心诉求，是想分化中亚与俄罗斯的关系。但托卡耶夫的行程和后续通报行为，直接证明哈萨克斯坦与俄罗斯的传统合作关系不可动摇。 高市早苗期待的“地缘突破”彻底落空。即便签署了大额合作协议，日本想要推进的“里海航线”等绕开俄罗斯的项目，在俄哈紧密的安全合作框架下，实际落地难度极大。中亚国家的外交底线非常明确，经济上可以吸纳多国资本，但政治安全层面始终与俄罗斯保持紧密协作。 美国的前车之鉴已经证明，外部力量想介入中亚市场难度极高。此前美国试图用基础设施援助进入乌兹别克斯坦，却遭遇本地官员的本能警惕，合作进展缓慢。日本的37亿美元投资，显然也无法撬动中亚与俄罗斯的传统关系格局。 高市早苗的执政基础本就需要外交成果支撑。这次精心筹备的峰会，最终却以托卡耶夫“无缝衔接”访俄收尾，不仅让日本的地缘战略意图暴露无遗，更凸显了日本在中亚影响力的局限性。 本质上，托卡耶夫的行程是中亚国家平衡外交的生动体现。哈萨克斯坦需要日本的资金和技术发展经济，更需要俄罗斯保障区域安全。这种双重需求决定了哈萨克斯坦不会在大国之间选边站队。 高市早苗的“心凉”，恰恰源于对这种地缘格局的误判。她以为靠大额投资就能绑定哈萨克斯坦，却忽视了中亚与俄罗斯不可分割的安全与经济联系。这场外交互动最终证明，外来力量想改变中亚的地缘格局，无异于舍本求末。
