12月21日，前重庆市长黄奇帆提了一个大胆的建议：“减少出口退税，然后把更多的财政资金用于国内的民生上面。” 黄奇帆一开口，就像在平静湖面扔下了一颗大石头，他没有讲复杂的金融模型，也没玩什么术语，而是直接盯着一件最接地气的事，出口退税，这个制度在中国已经实行三十多年，目的就是鼓励企业把货卖到海外。 今年国家为支持企业出口，总共拿出了一万九千多亿元做退税，听数字可能有点抽象，换个角度理解，这笔钱甚至比全国医疗卫生支出还要多。 换句话说，我们把钱花在“帮外国人买便宜的中国货”上，比给自己人看病花的钱还多，黄奇帆的建议很简单：别再大规模倒贴给出口商品了，把这笔钱省下来，投向国内民生，让普通百姓实实在在受益。 当年设立出口退税，是为了帮助我国制造凭价格优势打入国际市场，这招早期确实管用，但现在情况完全变了，中国工业增加值已经占到全球32%，在全球稳坐第一，产业链核心几乎全掌握在国内，换句话说，现在的企业早就不需要靠退税这个“拐杖”才能站稳脚跟。 讽刺的是，退税兜底反而让一些企业在海外陷入了惨烈的价格战，为了抢订单，他们拼命压价，把本应属于自己的利润，加上国家退税补贴，全都送给了外国买家。 这导致我们拿着万亿美元级别的贸易顺差，却没能让国内居民口袋鼓起来，赚来的外汇，要么在国际金融市场漂着，要么成了国外廉价商店的红利，真正进到国内老百姓手里的少之又少。 当然，这并不是说退税全停，像船舶、空中天上的这些还在爬坡的高端装备产业，退税肯定得保留，但对低端、产能过剩的领域，调整已经迫在眉睫。 去年年末，光伏与电池行业退税率由下调了4%，堪称一次预演，起初，企业怨怼少盈利数万元，然而这一举措反倒促使其开展技术升级，而非依赖补贴谋取快利。 如果将出口退税“水龙头”适度关小，黄奇帆指明了清晰方向，资金可投向国内短板之处，很多如提高农村老人养老金、提升最低工资标准，也或是落实带薪休假制度。 这些钱回到民生领域，不仅让老百姓兜里更鼓，还能拉动国内消费，形成强大的内需闭环，比单靠低价出口给外国人赚快钱长久得多。 更重要的是，这也关系到人民币未来的走势，人民币购买力增强，过度依赖出口的模式必须修正，我们不只是为了账面顺差好看，而是为了老百姓手里真金白银的购买力。 从单纯追求把东西“卖出去”，到让国人有能力“买回来”，把财政资源从“外补”变成“内养”，这才是黄奇帆建议背后的核心逻辑，用出口退税省下的钱，让国内老百姓受益，稳住消费市场，也让经济发展更可持续。 信息来源：黄奇帆：今后十年人民币将逐步升值至6.0左右——北京商报
